第一節(jié) 水表的檢定系統(tǒng)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
一、水表的量值傳遞
任何一種計(jì)量器具，都具有不同程度的誤差，這些誤差是否在允許范圍內(nèi)，必須通過(guò)適當(dāng)?shù)燃?jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢定，判斷其是否合格。通過(guò)量值傳遞系統(tǒng)來(lái)保證量值傳遞的統(tǒng)一是非常重要的。
量值傳遞是將國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的單位量值，通過(guò)計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)互助組傳遞到工作計(jì)量器具的檢定過(guò)程。量值溯源，是量值傳遞的逆過(guò)程。相對(duì)于量值傳遞來(lái)說(shuō)，量值溯源通過(guò)一條具有規(guī)定不確定度的不間斷鏈(溯源鏈)，使測(cè)量結(jié)果或測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定參考標(biāo)準(zhǔn)(通常是國(guó)際或國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn))聯(lián)系起來(lái)。從工作計(jì)量器具到計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具直至國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)，自下而上進(jìn)行量值溯源，以形成一個(gè)準(zhǔn)確可靠的量值保證體系，從而達(dá)到在全國(guó)范圍內(nèi)量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的目的。量值傳遞自上而下，是具有強(qiáng)制性的政府行為，應(yīng)按檢定規(guī)程逐級(jí)傳遞。而量值溯源自下而上，是企業(yè)的自身需要，可采用多種傳遞方式，可逐級(jí)或越級(jí)比較。
水表是流量計(jì)中的工作計(jì)量器具之一。流量的標(biāo)準(zhǔn)值一般由容量、質(zhì)量、時(shí)間等基準(zhǔn)組合導(dǎo)出。水表及水流量計(jì)量器具檢定系統(tǒng)框圖見(jiàn)圖3-1。
二、水表的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
1定義和分類
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是為了定義、實(shí)現(xiàn)、保存或復(fù)現(xiàn)量的單位或一個(gè)或多個(gè)量值，用作參考的實(shí)物量具、測(cè)量?jī)x器、參考(標(biāo)準(zhǔn))物質(zhì)或測(cè)量系統(tǒng)。在給定地區(qū)或在給定組織內(nèi)，通常具有最高計(jì)量學(xué)特性的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)稱為最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，在該處所做的測(cè)量均從這個(gè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)出。
水表的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)主要有水表檢定裝置(12317100)，還有水流量標(biāo)準(zhǔn)裝置(12313303)和標(biāo)準(zhǔn)表法水流量標(biāo)準(zhǔn)裝置(12313311)，括號(hào)內(nèi)的數(shù)字為三種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在JJFl022—1991(計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)命名》中所規(guī)定的代號(hào)。一般情況下，水表制造企業(yè)的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)中所有符合要求的水表檢定裝置，或有代表性的、系統(tǒng)性能較好的水表檢定裝置，也可以是所有用于出廠檢驗(yàn)的水表檢定裝置。
按照目前流量?jī)x表規(guī)程體系的劃分，水表檢定裝置劃入“液體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置”范圍內(nèi)，依據(jù)JJGl64—2000《液體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置計(jì)量檢定規(guī)程》進(jìn)行檢定。
水表制造企業(yè)在取得計(jì)量器具制造許可證前，或水表檢定站在取得開(kāi)展檢定的授權(quán)前均應(yīng)完成水表計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核按JJFl033—200l《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的要求和方法進(jìn)行。除了設(shè)備的購(gòu)置和運(yùn)行外，材料準(zhǔn)備工作主要為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告(俗稱“建標(biāo)報(bào)告”)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請(qǐng)書。建標(biāo)工作完成后，應(yīng)按工作情況和設(shè)備、管理變動(dòng)情況及時(shí)記入計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)履歷書。
3—1 水表及水流量計(jì)量器具檢定系統(tǒng)框圖
2 申請(qǐng)書和履歷書的填寫
(1)在JJFl033—2001《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》規(guī)定的“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請(qǐng)書”格式中，
a.“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器”一欄
應(yīng)填寫檢定水表的主要設(shè)備的名稱，如“水表檢定裝置”或“水表校驗(yàn)臺(tái)”等(注意：不應(yīng)填寫裝置中的工作量器或玻璃轉(zhuǎn)子流量計(jì)等)。主要配套設(shè)備中一般填寫穩(wěn)壓設(shè)備、水泵、壓力表、溫度計(jì)等。
b．“擬開(kāi)展的檢定及校準(zhǔn)項(xiàng)目”一欄
測(cè)量范圍一般寫“水表的口徑或流量范圍”，準(zhǔn)確度等級(jí)一般填寫“±2％”或“計(jì)量等級(jí)A級(jí)、B級(jí)”。
(2)在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)履歷書中，除在建標(biāo)時(shí)填寫最初的設(shè)備情況外，以后應(yīng)隨時(shí)詳細(xì)記錄：
a．設(shè)備管理人員變更情況。
b．主要儀器儀表設(shè)備送檢結(jié)果，以及相應(yīng)的變差。
c．設(shè)備維修和變更記錄。說(shuō)明：如主標(biāo)準(zhǔn)器發(fā)生更換，應(yīng)向計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)單位備案。
d．設(shè)備使用記錄。
三、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告
在初建“水表檢定裝置”這一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需填寫計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告，以后復(fù)查時(shí)，如采用的裝置和方法有變化，應(yīng)及時(shí)改動(dòng)。
水表計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告的填寫要注意以下幾點(diǎn)：
1 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作原理及其組成
一般簡(jiǎn)要說(shuō)明所用水表檢定裝置的工作原理、結(jié)構(gòu)組成和覆蓋范圍。
例如：
水表檢定裝置采用收集法檢定水表，即將流量水表的水收集到標(biāo)準(zhǔn)量器中測(cè)量得其實(shí)際流過(guò)的水容積，水表的指示值與該值相比得出其誤差值。
水表檢定裝置由供水系統(tǒng)、管道系統(tǒng)和一組工作量器組成。
水表檢定裝置的試驗(yàn)管道口徑為15，20，25，40和50mm。
2 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)
一般寫明水表檢定裝置的擴(kuò)展不確定度以及裝置可用于試驗(yàn)的試驗(yàn)管道口徑或試驗(yàn)流量范圍。裝置的擴(kuò)展不確定度一般為Urel．2％，k＝2，也可以寫水表檢定裝置的準(zhǔn)確度等級(jí)0．2級(jí)，或其最大允許誤差±0．2％。
說(shuō)明：準(zhǔn)確度等級(jí)為0．5級(jí)的水表檢定裝置一般不作為水表的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的量值溯源和傳遞框圖
一般寫明本級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置溯源到的高一級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)單位、準(zhǔn)確度等級(jí)，傳遞到的計(jì)量器具或次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的名稱、準(zhǔn)確度等級(jí)和量程范圍。示范例圖見(jiàn)圖3—2。
4 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量重復(fù)性考核
測(cè)量重復(fù)性的考核應(yīng)選用一塊重復(fù)性較好的水表進(jìn)行試驗(yàn)，一般可在常用流量點(diǎn)下對(duì)該水表在相同的試驗(yàn)條件下連續(xù)進(jìn)行10次以上的試驗(yàn)，計(jì)算其標(biāo)準(zhǔn)偏差作為考核結(jié)果。如果這一偏差值比不確定度分析時(shí)所用的值大，則應(yīng)重新試驗(yàn)確定結(jié)果的可靠性，并用該值代入不確定分析的相關(guān)項(xiàng)目中重新計(jì)算測(cè)量結(jié)果的不確定度。
圖3-2 水表檢定裝置計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值溯源圖
5 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量穩(wěn)定性考核
測(cè)量穩(wěn)定性的考核應(yīng)選用一塊穩(wěn)定性較好的水表進(jìn)行試驗(yàn)。按JJGl033—200l的要求，在不同環(huán)境條件下用受考核的計(jì)量裝置對(duì)相同的被測(cè)對(duì)象進(jìn)行m次(至少要4次)的測(cè)量，每次間隔時(shí)間在一個(gè)月以上，每次測(cè)得，2組數(shù)據(jù)，取其平均值作為每次的測(cè)量結(jié)果。對(duì)于水表的測(cè)量，n一般可選3次以上。
在m次測(cè)量結(jié)果中，其最大值與最小值之差應(yīng)不大于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的擴(kuò)展不確定度，：即2X103
6 測(cè)量結(jié)果的不確定度分析
水表示值誤差的測(cè)量結(jié)果不確定度分析要結(jié)合所使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的型式、所采用的方法等進(jìn)行，結(jié)果一般用包含因子是＝2的相對(duì)值的擴(kuò)展不確定度Urel表示。詳細(xì)方法和例子參看第四章第三節(jié)。
一般情況下，水表的測(cè)量結(jié)果的不確定度，對(duì)于檢定，應(yīng)小于水表誤差限的1/3于定型鑒定，應(yīng)小于水表誤差限的1/5。
7 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量不確定度驗(yàn)證
該欄是指對(duì)所給的不確定度合理性的檢驗(yàn)。JJGl033—2001中規(guī)定了三種驗(yàn)證方法，即傳遞驗(yàn)證法、兩臺(tái)(套)比較法和多臺(tái)(套)比較法。對(duì)水表檢定裝置這一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)常用的為后兩種方法，用不同實(shí)驗(yàn)室之間的兩臺(tái)(套)或多臺(tái)(套)裝置對(duì)同一穩(wěn)定的被測(cè)量
對(duì)象(選擇可靠性較好的水表)的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行比較。
例如兩臺(tái)比較法中，一臺(tái)為受考核的水表檢定裝置計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，另一臺(tái)選擇已通過(guò)考核的水表檢定裝置計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或試驗(yàn)條件較好的水表檢定裝置，其擴(kuò)展不確定度分別為U1和U2用兩臺(tái)裝置對(duì)同一塊水表進(jìn)行其示值誤差的測(cè)量，可分別得到結(jié)果y1和y2，如果滿足式 
認(rèn)為符合。
認(rèn)為符合。對(duì)于水表檢定裝置，一般U1=2×10-3，所以上式結(jié)果為：
多臺(tái)比較法中，可采用3臺(tái)或3臺(tái)以上具有相同準(zhǔn)確度等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同一穩(wěn)定的水表進(jìn)行其示值誤差的測(cè)量。若U為被考核計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)展不確定度(一般為0．2％)，y為由被考核計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)得到的測(cè)量結(jié)果，而多臺(tái)(套)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)得到的測(cè)量結(jié)果的平均值為
，如果滿足式
，則認(rèn)為符合。
，如果滿足式，則認(rèn)為符合。說(shuō)明：實(shí)驗(yàn)室之間的裝置比對(duì)工作也可參照此方法進(jìn)行。
第二節(jié) 水表的型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)
按照JJFl015—2002《計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)通用規(guī)范》的規(guī)定，型式評(píng)價(jià)定義為：為確定計(jì)量器具型式可否予以批準(zhǔn)，或是否應(yīng)當(dāng)簽發(fā)拒絕批準(zhǔn)文件，而對(duì)該計(jì)量器具的型式進(jìn)行的一種檢查。型式評(píng)價(jià)也經(jīng)常稱為定型鑒定。型式批準(zhǔn)定義為：承認(rèn)計(jì)量器具的型式符合法定要求的決定。
一、水表型式評(píng)價(jià)的要求
1 表型式評(píng)價(jià)含義
在一些水表技術(shù)文件中，水表的型式評(píng)價(jià)稱為新產(chǎn)品全性能試驗(yàn)、新產(chǎn)品樣機(jī)試驗(yàn)、定型鑒定、型式試驗(yàn)等，今后這類試驗(yàn)將統(tǒng)稱為型式評(píng)價(jià)或定型鑒定。定型鑒定與樣機(jī)試驗(yàn)的區(qū)別在于：凡制造在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品，必須申請(qǐng)定型，計(jì)量器具新產(chǎn)品定型包括定型鑒定和型式批準(zhǔn)；制造全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)定型而本單位未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品，應(yīng)申請(qǐng)樣機(jī)試驗(yàn)。樣機(jī)試驗(yàn)的內(nèi)容原則上與定型鑒定是一樣的。
水表國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T 778—1996《冷水水表》等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 4064，其第3部分《試驗(yàn)方法和試驗(yàn)設(shè)備》的內(nèi)容主要就是關(guān)于水表型式批準(zhǔn)(定型鑒定)的方法規(guī)定。
說(shuō)明：由于水表部分項(xiàng)目的試驗(yàn)(如加速磨損試驗(yàn))時(shí)間長(zhǎng)、耗能大，對(duì)全國(guó)統(tǒng)一設(shè)計(jì)型水表樣機(jī)進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)，涉及水表使用耐久性方面的試驗(yàn)有時(shí)簡(jiǎn)化或者省略。
2 承擔(dān)水表產(chǎn)品型式評(píng)價(jià)的單位
按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件《關(guān)于加強(qiáng)電能表等6種重點(diǎn)管理計(jì)量器具新產(chǎn)品管理的通知》[質(zhì)技監(jiān)局量發(fā)(2000)204號(hào)]的規(guī)定，凡列入“首批重點(diǎn)管理的計(jì)量器具目錄”的19家，見(jiàn)附錄B。
3 需要進(jìn)行水表型式評(píng)價(jià)的情況
一般在下列情況下，需要進(jìn)行水表的型式評(píng)價(jià)(定型鑒定)：
a．新產(chǎn)品試制定型時(shí)；
b．正式生產(chǎn)后，如結(jié)構(gòu)、材料、工藝有較大改變，可能影響產(chǎn)品性能時(shí)；
c．產(chǎn)品長(zhǎng)期停產(chǎn)后，恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)；
d． 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出進(jìn)行型式評(píng)價(jià)要求時(shí)。
4 改進(jìn)型水表產(chǎn)品與部件的型式批準(zhǔn)
有些產(chǎn)品是在老產(chǎn)品的基礎(chǔ)上做了部分改進(jìn)，如改進(jìn)部分與原產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)上有一定的獨(dú)立性，可以只做改進(jìn)部件的試驗(yàn)。說(shuō)明：水表國(guó)際建議和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的改動(dòng)有種趨勢(shì)， 即可對(duì)水表的測(cè)量傳感器或指示裝置單獨(dú)進(jìn)行型式批準(zhǔn)。一些組合式的水表，如果采用了已型式批準(zhǔn)的測(cè)量傳感器或指示裝置，則相應(yīng)的試驗(yàn)可以免做。在國(guó)內(nèi)由于對(duì)水表各部件型式?jīng)]有正式的明確定義和分類，相應(yīng)的部件型式批準(zhǔn)也尚未進(jìn)行。
有些產(chǎn)品是在老產(chǎn)品的基礎(chǔ)上做了部分改進(jìn)，如改進(jìn)部分與原產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)上有一定的獨(dú)立性，可以只做改進(jìn)部件的試驗(yàn)。說(shuō)明：水表國(guó)際建議和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的改動(dòng)有種趨勢(shì)， 即可對(duì)水表的測(cè)量傳感器或指示裝置單獨(dú)進(jìn)行型式批準(zhǔn)。一些組合式的水表，如果采用了已型式批準(zhǔn)的測(cè)量傳感器或指示裝置，則相應(yīng)的試驗(yàn)可以免做。在國(guó)內(nèi)由于對(duì)水表各部件型式?jīng)]有正式的明確定義和分類，相應(yīng)的部件型式批準(zhǔn)也尚未進(jìn)行。
二、型式批準(zhǔn)的申請(qǐng)
以銷售為目的的計(jì)量器具制造單位，應(yīng)向省級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)型式批準(zhǔn)。
1 型式批準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)遞交的文件資料
(1)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書一式三份；
(2)申請(qǐng)單位合法經(jīng)營(yíng)的證明文件(復(fù)印件)；
(3)樣機(jī)照片；
(4)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(含檢驗(yàn)方法)；
(5)總裝圖、電路圖和主要零部件圖；
(6)使用說(shuō)明書(或者產(chǎn)品樣本)；
(7)制造單位或技術(shù)機(jī)構(gòu)所做的試驗(yàn)報(bào)告。
2 申請(qǐng)內(nèi)容填寫
計(jì)量器具型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書上要確定所申請(qǐng)的產(chǎn)品名稱和規(guī)格范圍。
說(shuō)明：表按口徑的系列產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)將規(guī)格范圍寫齊。
3 初審和安排
省級(jí)政府計(jì)量行政部門接到計(jì)量器具型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后，委托國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式評(píng)價(jià)。
省級(jí)政府計(jì)量行政部門接到計(jì)量器具型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后，委托國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式評(píng)價(jià)。
4 確定水表的樣機(jī)規(guī)格和數(shù)量
(1)按單一產(chǎn)品提出申請(qǐng)
一般情況下提供3臺(tái)樣機(jī)。
規(guī)格較大的水表可減少樣機(jī)數(shù)量。按GB／T778．3—1996《冷水水表第3部分：試驗(yàn)方法和試驗(yàn)設(shè)備》規(guī)定：常用流量在100m3／h(不含)至1000m3／h(含)(對(duì)應(yīng)公稱口徑一般為150mm至400mm)的水表可提供2臺(tái)樣機(jī)，常用流量大于1000m3／h(對(duì)應(yīng)公稱口徑大于或等于500mm)的水表只需提供l臺(tái)樣機(jī)。
(2)按系列產(chǎn)品申請(qǐng)
每個(gè)系列產(chǎn)品中抽取三分之一有代表性的規(guī)格產(chǎn)品，每種規(guī)格提供試驗(yàn)樣機(jī)的數(shù)量，按申請(qǐng)單一產(chǎn)品的原則執(zhí)行。
說(shuō)明：水表產(chǎn)品一般按公稱口徑形成系列。受理單位與承擔(dān)試驗(yàn)的技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)單位提供的技術(shù)文件確定具有代表性的規(guī)格的產(chǎn)品。
(3)申請(qǐng)型號(hào)較多
如申請(qǐng)型號(hào)較多，按以上原則樣機(jī)數(shù)量太多，可適當(dāng)減少樣機(jī)的品種數(shù)量。
一般情況下，水表樣機(jī)由申請(qǐng)單位自行送樣至承擔(dān)試驗(yàn)的技術(shù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)機(jī)構(gòu))。技術(shù)機(jī)構(gòu)接受委托并收到技術(shù)資料、樣機(jī)后，開(kāi)始審定技術(shù)資料、編制型式評(píng)價(jià)大綱和試驗(yàn)工作。
三、型式評(píng)價(jià)和型式批準(zhǔn)
型式評(píng)價(jià)包括審查技術(shù)文件資料，制定型式評(píng)價(jià)大綱，試驗(yàn)完成后，出具型式評(píng)價(jià)報(bào)告和計(jì)量器具注冊(cè)表并上報(bào)等。型式評(píng)價(jià)工作一般應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成。
1 審查技術(shù)文件資料
技術(shù)資料審查主要內(nèi)容為：
(1)技術(shù)資料是否齊全、科學(xué)、合理；
(2)是否符合行政管理要求；
(3)計(jì)量技術(shù)指標(biāo)是否合理、實(shí)用。
2 制定型式評(píng)價(jià)大綱
水表的型式評(píng)價(jià)大綱一般按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品所執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)制定，如果標(biāo)準(zhǔn)中未包含樣品選擇要求、試驗(yàn)項(xiàng)目的主次分類、單項(xiàng)判定及綜合判定的方法，則在大綱中應(yīng)予補(bǔ)充。大綱的編寫應(yīng)按JJFl016—2002 計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱編寫導(dǎo)則》的格式要求進(jìn)行。大綱由技術(shù)機(jī)構(gòu)指定技術(shù)人員起草，經(jīng)科學(xué)論證，由技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審
批后生效。
判定原則應(yīng)規(guī)定：
(1)試驗(yàn)項(xiàng)目可劃分為主要單項(xiàng)和次要單項(xiàng)。主要單項(xiàng)一般是指影響法制管理要求、計(jì)量性能、安全性能等的項(xiàng)目。非主要單項(xiàng)一般是指不影響法制管理要求、計(jì)量性能、安全性能等的其他項(xiàng)目。
(2)對(duì)每一規(guī)格的判定，一般分為單項(xiàng)判定及綜合判定。有一臺(tái)樣機(jī)不合格時(shí)，此單項(xiàng)結(jié)論判為不合格。綜合判定要依據(jù)單項(xiàng)判定的結(jié)論。有一項(xiàng)(含)以上主要單項(xiàng)不合格的，綜合判定為不合格。有二項(xiàng)(含)以上非主要單項(xiàng)不合格的，綜合判定為不合格。
(3)系列產(chǎn)品中，有一種規(guī)格不合格的，該系列判定為不合格。
3 試驗(yàn)
按大綱規(guī)定的項(xiàng)目和次序進(jìn)行試驗(yàn)。
有些水表產(chǎn)品是在老產(chǎn)品的基礎(chǔ)上做了部分改進(jìn)，如改進(jìn)部分與原產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)上有一定獨(dú)立性，可以只做改進(jìn)部件的試驗(yàn)；有些產(chǎn)品在研制單位做過(guò)可靠性、壽命試驗(yàn)，且數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，可以免做這些時(shí)間長(zhǎng)、耗費(fèi)大的試驗(yàn)。
首次試驗(yàn)不合格的，由技術(shù)機(jī)構(gòu)通知申請(qǐng)單位，可在3個(gè)月內(nèi)對(duì)樣機(jī)和技術(shù)資料進(jìn)行一次改進(jìn)。改進(jìn)后，送原技術(shù)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行型式評(píng)價(jià)。詳細(xì)試驗(yàn)方法見(jiàn)第四章。
4 出具型式評(píng)價(jià)報(bào)告、注冊(cè)書、上報(bào)
按大綱規(guī)定的判定原則對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行判定。按規(guī)定格式填寫型式評(píng)價(jià)報(bào)告和注冊(cè)書。
技術(shù)機(jī)構(gòu)向委托型式評(píng)價(jià)的省級(jí)政府計(jì)量行政部門提交型式評(píng)價(jià)大綱、型式評(píng)價(jià)報(bào)告和計(jì)量器具型式注冊(cè)表(帶有外形照片)，各三份。如果評(píng)價(jià)為不合格，則不用報(bào)注冊(cè)表。
技術(shù)機(jī)構(gòu)同時(shí)向申請(qǐng)單位交付所有試驗(yàn)用的樣機(jī)、圖紙和需要保密的其他技術(shù)資料。相關(guān)的保留資料和原始記錄保存期不少于3年。
5 型式批準(zhǔn)
型式批準(zhǔn)是型式評(píng)價(jià)的審定批準(zhǔn)程序。
受理申請(qǐng)的省級(jí)政府行政部門在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)型式評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，政府計(jì)量行政部門向申請(qǐng)單位頒發(fā)《型式批準(zhǔn)證書》。經(jīng)審查型式評(píng)價(jià)為不合格，則由受理申請(qǐng)的省級(jí)政府計(jì)量行政部門書面通知技術(shù)機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)單位，以后再申請(qǐng)時(shí)須重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。
計(jì)量器具型式批準(zhǔn)的標(biāo)志為CPA，圖形為 。國(guó)內(nèi)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)的編號(hào)式樣為；XXXX X XXX—XX(例如：2001F103—21)，前四位(數(shù)字)表示批準(zhǔn)時(shí)的年份，第五位(符號(hào))表示計(jì)量器具的類別編號(hào)，第六、七、八位(數(shù)字)表示型式批準(zhǔn)的順序編號(hào)(每年從101開(kāi)始)，第九、十位(數(shù)字)表示省級(jí)政府計(jì)量行政部門的代碼。型式批準(zhǔn)的編號(hào)要與標(biāo)志一起使用，編號(hào)標(biāo)注在標(biāo)志的下側(cè)或后側(cè)，編號(hào)的字號(hào)尺寸自定。未經(jīng)型式批準(zhǔn)的不得采用此標(biāo)志。
經(jīng)型式批準(zhǔn)后，需申請(qǐng)全國(guó)通用型式的，由省級(jí)政府計(jì)量行政部門將《型式批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、型式批準(zhǔn)大綱、型式評(píng)價(jià)報(bào)告、計(jì)量器具型式注冊(cè)表報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門審核，審核同意的，予以公布。
四、進(jìn)口水表的監(jiān)督管理
進(jìn)口計(jì)量器具是指企事業(yè)和個(gè)人進(jìn)口以銷售為目的的計(jì)量器具，以及外商通過(guò)外貿(mào)或其它途徑在我國(guó)銷售的計(jì)量器具。近年來(lái)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的大部分為量程寬的大口徑水表、計(jì)量等級(jí)高的容積式水表。對(duì)進(jìn)口水表的管理主要有：
1 進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)
凡列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具，應(yīng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)。屬進(jìn)口的，由外商申請(qǐng)型式批準(zhǔn)；屬外商在中國(guó)境內(nèi)銷售的，由外商或其代理人申請(qǐng)型式批準(zhǔn)。
2 臨時(shí)型式批準(zhǔn)
對(duì)于進(jìn)口計(jì)量器具的一些特殊情況，可以申請(qǐng)辦理臨時(shí)型式批準(zhǔn)，待條件成熟后再做型式評(píng)價(jià)。這些情況包括：①展銷會(huì)留購(gòu)的；②國(guó)內(nèi)急需進(jìn)口的；③銷售量極少的；④國(guó)內(nèi)暫無(wú)定型鑒定能力的；⑤其它特殊需要的。辦理臨時(shí)型式批準(zhǔn)應(yīng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府計(jì)量行政部門或者其委托的地方政府計(jì)量行政部門遞交進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)表和申請(qǐng)資料。申請(qǐng)資料包括：①型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書；②計(jì)量器具樣機(jī)照片；③計(jì)量器具技術(shù)說(shuō)明書。
3 檢定
在銷售進(jìn)口水表前，訂貨單位應(yīng)向所在地的省級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定，當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定。接受申請(qǐng)的政府計(jì)量行政部門應(yīng)指定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行檢定。檢定合格后方能銷售。申請(qǐng)水表檢定時(shí)，應(yīng)當(dāng)遞交①進(jìn)口計(jì)量器具檢定申請(qǐng)表；②水表技術(shù)說(shuō)明書(含中文說(shuō)明)；③使用說(shuō)明書；④《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》復(fù)印件或證明。
第三節(jié) 制造計(jì)量器具許可證
我國(guó)對(duì)水表這一計(jì)量器具實(shí)行制造計(jì)量器具許可證管理。完成型式評(píng)價(jià)、取得《型式批準(zhǔn)證書》是申請(qǐng)?jiān)S可證的第一步。
一、準(zhǔn)備與申請(qǐng)
1 準(zhǔn)備工作
水表制造單位在生產(chǎn)設(shè)施、出廠檢定條件、人員技術(shù)狀況、技術(shù)文件、質(zhì)量計(jì)量管理制度等方面基本具備條件后，可向省級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)制造計(jì)量器具許可證考核?？己税础吨圃煊?jì)量器具許可證考核辦法》并結(jié)合《水表生產(chǎn)必備條件》的要求進(jìn)行，主要為生產(chǎn)設(shè)施、出廠檢定條件、技術(shù)人員狀況、技術(shù)文件和管理制度五個(gè)方面的考核。
申請(qǐng)單位應(yīng)進(jìn)行計(jì)量檢定人員的培訓(xùn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立，這對(duì)剛開(kāi)始生產(chǎn)水表的企業(yè)是必須做的工作。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)與考核按JJn033—2001《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的要求進(jìn)行，詳見(jiàn)第5章。
2 申請(qǐng)材料
(1)制造計(jì)量器具許可證申請(qǐng)書一式三份；
(2)申請(qǐng)單位合法地位的證明文件；
(3)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)合格證書；
(4)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員證明材料；
(5)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢定規(guī)程(或檢定方法)；
(6)質(zhì)量管理和計(jì)量管理文件(或制度)。
二、考核
1 安排
省級(jí)政府計(jì)量行政部門接到申請(qǐng)后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的審查。審查合格，安排考評(píng)組考核?？荚u(píng)組一般應(yīng)由3名國(guó)家級(jí)計(jì)量考評(píng)員組成?？荚u(píng)組接受委托后應(yīng)在
20個(gè)工作日內(nèi)(不包括申請(qǐng)單位需要采取糾正措施的時(shí)間)完成考核。
2 考核依據(jù)和合格標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《制造計(jì)量器具許可證考核規(guī)范》、《水表制造計(jì)量器具許可證考核必備條件》的規(guī)定，水表許可證考核內(nèi)容包括計(jì)量法制管理、產(chǎn)品質(zhì)量和生，產(chǎn)條件三大方面，其中生產(chǎn)條件的考核有生產(chǎn)設(shè)施、出廠檢定條件、人員技術(shù)狀況、技術(shù)文件和管理制度等五個(gè)部分。
考核總得分率75％以上，并且生產(chǎn)設(shè)施和出廠檢定條件的得分率也分別達(dá)到75％以上為合格。
凡符合考核標(biāo)準(zhǔn)要求的，考評(píng)組可得出考核合格的結(jié)論意見(jiàn)，在考核工作(包括對(duì)糾正措施的跟蹤驗(yàn)證)全部完成后，應(yīng)按規(guī)定的要求整理考核材料，形成考核報(bào)告，并及時(shí)提交給委托的省級(jí)政府行政部門。
對(duì)考核不合格的，申請(qǐng)單位應(yīng)通過(guò)整改達(dá)到要求后再次申請(qǐng)，時(shí)間至少相隔2個(gè)月。
3 考核結(jié)果處理
受理申請(qǐng)的省級(jí)政府計(jì)量行政部門，應(yīng)當(dāng)在接到考評(píng)組的考核報(bào)告后的10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)考核結(jié)果的審核。經(jīng)審核合格的，頒發(fā)制造計(jì)量器具許可證；審核不合格的，退回申請(qǐng)書。
4 相同產(chǎn)品的計(jì)量等級(jí)變更
對(duì)已經(jīng)取得水表制造計(jì)量器具許可證的單位，如要從事擴(kuò)大量程或變更準(zhǔn)確度等超出原，有制造許可證范圍的相同類型新產(chǎn)品的生產(chǎn)(目前——般為提高水表產(chǎn)品的計(jì)量等級(jí))，必須辦理計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)。對(duì)上述新增產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行型式評(píng)價(jià)，但可不再進(jìn)行制造計(jì)量器具許可證的生產(chǎn)條件考核，按新產(chǎn)品范圍發(fā)放制造計(jì)量器具許可證。
三、許可證標(biāo)志的使用
許可證標(biāo)志為CMC，其含義是“中華人民共和國(guó)制造、修理計(jì)量器具許可證”的英文的縮寫，圖案標(biāo)志見(jiàn)圖3—3。
標(biāo)志圖中“l”表示外圈“C”缺口處的尺寸，在l前邊的數(shù)字是J的倍數(shù)。采用時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況將l大或縮小。
圖3-4 許可證標(biāo)志和編號(hào)的正確用法
制造計(jì)量器具許可證的編號(hào)樣式為A制B號(hào)，其中“A”為國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市的簡(jiǎn)稱，“B”由8位數(shù)字組成，前四位代表地、市、縣的行政區(qū)代碼(說(shuō)明：水表的許可證由省級(jí)政府計(jì)量行政部門頒發(fā)，這四位數(shù)為“0000")，后四位是許可證的順序號(hào)。如浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)的寧波水表股份有限公司的水表制造計(jì)量器具許可證為“浙制00000450號(hào)”。
說(shuō)明：如果同一企業(yè)有多個(gè)規(guī)格產(chǎn)品在不同時(shí)間申請(qǐng)并通過(guò)了考核，則可能許可證后加“-1”、“-2”等加以區(qū)別，但正式標(biāo)注時(shí)不必加上這些區(qū)別標(biāo)號(hào)。
許可證標(biāo)志和編號(hào)必須制作在產(chǎn)品上或產(chǎn)品的銘牌上，另外在說(shuō)明書和外包裝上也應(yīng)有許可證標(biāo)志和編號(hào)。
許可證的編號(hào)要與標(biāo)志一起使用，編號(hào)標(biāo)注在標(biāo)志的下側(cè)或右側(cè)，如圖3—4所示。
未取得制造計(jì)量器具許可證的產(chǎn)品不得使用許可證標(biāo)志和編號(hào)。許可證標(biāo)志和編號(hào)一律不得轉(zhuǎn)讓。
第四節(jié) 水表的檢定管理
檢定是指為評(píng)定計(jì)量器具的計(jì)量性能、確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。
強(qiáng)制檢定是指由縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及用于貿(mào)易結(jié)，算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具實(shí)行的定點(diǎn)、定期檢定。
水表是列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具之一。
一、首次檢定與后續(xù)檢定
水表的檢定一般分為兩種形式，即首次檢定和后續(xù)檢定。在用水表可進(jìn)行使用中檢驗(yàn)，又稱在線檢定。
1 首次檢定
為確定新生產(chǎn)的水表的計(jì)量性能是否符合其批準(zhǔn)時(shí)樣機(jī)型式所規(guī)定的要求而進(jìn)行的檢定。
2 后續(xù)檢定
為確定水表自上次檢定并在有效期內(nèi)使用后，其計(jì)量性能是否符合所規(guī)定的要求而進(jìn)行的檢定。后續(xù)檢定包括有效期內(nèi)的檢定、周期檢定以及修理后的檢定。
3 使用中檢驗(yàn)
使用中檢驗(yàn)的目的是為了檢查水表的檢定標(biāo)記或檢定證書是否有效，保護(hù)標(biāo)記是否損壞，檢定后的水表狀態(tài)是否受到明顯改動(dòng)，及其誤差是否超過(guò)使用中的最大允許誤差。
說(shuō)明：小口徑水表在線檢定的最大允許誤差為土4％。
二、水表強(qiáng)制檢定規(guī)定
水表是用水貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量?jī)x表，屬?gòu)?qiáng)制檢定計(jì)量器具。根據(jù)《計(jì)量法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，部門和企事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)檢目錄的工作計(jì)量器具，實(shí)行強(qiáng)制檢定。
國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局于1991年頒布的《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具實(shí)施檢定的有關(guān)規(guī)定》(試行)文件中，對(duì)水表的強(qiáng)檢規(guī)定如下：
(1)對(duì)民用的小口徑水表實(shí)行安裝前首次檢定、到期輪換(口徑15—25mm的為6年40～50mm的為4年)；
(2)對(duì)工業(yè)用水表和總表類實(shí)行首次檢定，檢定周期2年；
(3)高壓水表檢定周期為1年；
(4)熱水表檢定周期為2年。
說(shuō)明：1．目前水表檢定的主要技術(shù)依據(jù)為JJGl62—1985《水表及其試驗(yàn)裝置》(水表部分)和JG258-1988《水平螺翼式水表》，由于規(guī)程頒布較早（1985年），與現(xiàn)行水表國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T778-1996）在個(gè)別項(xiàng)目和參數(shù)上不一致。
2． 預(yù)付費(fèi)類的智能水表暫無(wú)國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程， 目前參考基表的檢定規(guī)程或按地方計(jì)量檢定規(guī) 程檢定。
3． 目前我國(guó)沒(méi)有明確水表使用的淘汰年限，水表后續(xù)檢定合格后的檢定周期尚未確定，實(shí)際操作中各地規(guī)定不一致。
法制計(jì)量部門或由其授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定是保證它們的量值經(jīng)常處于準(zhǔn)確可靠的手段，而根據(jù)檢定結(jié)果出具檢定合格印證，則是對(duì)被檢計(jì)量器具計(jì)量性能是否合格的最終體現(xiàn)。它不僅是計(jì)量器具可靠的標(biāo)志，而且是計(jì)量器具投入使用的憑證，是調(diào)解、仲裁、審理、判決計(jì)量糾紛的法律依據(jù)。因此，計(jì)量檢定合格印證是具有權(quán)威性和法制性的一種標(biāo)志和證明。
第五節(jié) 水表產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查
《計(jì)量法》規(guī)定，制造計(jì)量器具的企事業(yè)單位必須對(duì)其制造的計(jì)量器具進(jìn)行檢定，保證其產(chǎn)品的計(jì)量性能合格。凡無(wú)檢定印證或經(jīng)檢定不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。法制計(jì)量檢定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)制造、修理的計(jì)量器具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，又稱產(chǎn)品抽查，是打擊偽劣產(chǎn)品的有效手段之一，也是政府部門了解產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)狀況的有效途徑。水表產(chǎn)品與工業(yè)生產(chǎn)、民生活動(dòng)密切相關(guān)，近年來(lái)的小口徑旋翼式水表假冒偽劣、粗制濫造現(xiàn)象在各地區(qū)不同程度地存在，因此各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)水表產(chǎn)品的檢查活動(dòng)一直抓得較緊。
與產(chǎn)品抽查有關(guān)的檢驗(yàn)工作與型式評(píng)價(jià)和日常檢定工作有不同之處。產(chǎn)品抽查講究突出問(wèn)題的重點(diǎn)，對(duì)不存在問(wèn)題或問(wèn)題較輕的性能項(xiàng)目可能不進(jìn)行檢驗(yàn)，不同于型式評(píng)價(jià)那樣做全部項(xiàng)目。產(chǎn)品抽查一般在一個(gè)合理的基數(shù)中抽取若干個(gè)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，來(lái)代表說(shuō)明這批樣品的質(zhì)量性能狀況，也不同于日常檢定那樣每塊表都要進(jìn)行檢定。
產(chǎn)品抽查一般包括以下工作：制定抽查方案、抽樣、檢驗(yàn)和出具報(bào)告、復(fù)議、檢驗(yàn)結(jié)果一、制定抽查方案
抽查方案的內(nèi)容包括：
1 抽樣規(guī)定
(1)抽樣領(lǐng)域
確定是生產(chǎn)領(lǐng)域或者流通領(lǐng)域，或者都有。
(2)有效樣品規(guī)定
產(chǎn)品制造日期應(yīng)為企業(yè)近期生產(chǎn)的標(biāo)明為合格品的產(chǎn)品。不在抽查范圍內(nèi)的樣品，一般包括未經(jīng)企業(yè)自檢合格的產(chǎn)品、企業(yè)正處于生產(chǎn)階段的試制品和出口產(chǎn)品等。
(3)抽樣基數(shù)和抽樣數(shù)量
應(yīng)包括檢驗(yàn)用樣品和備用樣品，不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要。對(duì)小口徑旋翼式水表檢驗(yàn)樣品數(shù)量一般為3臺(tái)，備用樣品根據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目來(lái)定。
說(shuō)明：一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于性能檢驗(yàn)結(jié)果可復(fù)現(xiàn)的樣品，可以不用備樣；對(duì)于破壞性性能檢驗(yàn)項(xiàng)目，因其結(jié)果不一定能復(fù)現(xiàn)，需要備1～3塊水表樣品。
(4)抽樣方式
按GB2828等標(biāo)準(zhǔn)抽樣，或隨機(jī)抽樣。(注意：隨機(jī)抽樣不是隨意抽樣。)
(5)其它規(guī)定
如對(duì)拒抽查、拒送樣或不按時(shí)送樣的受檢單位的處理解決方法等。
2 檢驗(yàn)依據(jù)
(1)檢驗(yàn)依據(jù)要列出所有涉及的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)文件，并注明是強(qiáng)制性的還是推薦性的，要注意所有這些技術(shù)文件都是現(xiàn)行有效的。
說(shuō)明：一，般來(lái)說(shuō)，水表產(chǎn)品抽查的檢驗(yàn)依據(jù)可以是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T778．1～3—1996《冷水水表》、國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJ 3064—1997《居民飲用水計(jì)量?jī)x表安全規(guī)則》等。
(2)如果有因?yàn)槠鸨締挝徊煌蛑贫暝碌南群蠖鸺夹g(shù)文件之間相互矛盾或不協(xié)調(diào)的條款，則要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?，原則上處理結(jié)果要征求原標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程等技術(shù)文件起草單位的
意見(jiàn)。
說(shuō)明：
1．在始動(dòng)流量檢驗(yàn)項(xiàng)目和計(jì)量等級(jí)A級(jí)的最小流量值方面，水表檢定規(guī)程與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在不一致的情況。
2．水表國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求在標(biāo)識(shí)中標(biāo)明水表代號(hào)和型式批準(zhǔn)符號(hào)，這一點(diǎn)也與目前管理要求不一致。
3．檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定細(xì)則
(1)檢驗(yàn)項(xiàng)目要突出重點(diǎn)，特別是那些涉及身體健康、人身安全、環(huán)保及產(chǎn)品重要性能的項(xiàng)目。
說(shuō)明：對(duì)水表產(chǎn)品，涉及計(jì)量性能和使用安全有關(guān)的測(cè)量誤差試驗(yàn)和壓力試驗(yàn)是重點(diǎn)項(xiàng)目。加速磨損試驗(yàn)項(xiàng)目與水表產(chǎn)品的使用可靠性和壽命有關(guān)，也可以作為重點(diǎn)項(xiàng)目。
(2)檢驗(yàn)項(xiàng)目要分類，致命缺陷項(xiàng)目為A類，重要缺陷項(xiàng)目為B類，一般缺陷為C類，還有些檢查內(nèi)容可只做檢查，不作判定。判定規(guī)則的松嚴(yán)程度也與這些分類相對(duì)應(yīng)。
(3)檢驗(yàn)項(xiàng)目要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中有些比較原則性的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，增加可操作性，但應(yīng)征求標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見(jiàn)；或者不考核涉及這些規(guī)定的項(xiàng)目，以免復(fù)議時(shí)引起不易扯清的爭(zhēng)議。
(4)檢驗(yàn)項(xiàng)目的先后順序應(yīng)做出規(guī)定。當(dāng)未進(jìn)行完全部項(xiàng)目的檢驗(yàn)但可以按判定規(guī)則得出不合格或不符合的結(jié)論時(shí)，余下的項(xiàng)目是否進(jìn)行應(yīng)根據(jù)對(duì)已有的不合格數(shù)據(jù)或不符合現(xiàn)象有無(wú)影響而定，以便于接下來(lái)可能的復(fù)議工作。
(5)判定規(guī)則要簡(jiǎn)潔明確，一般包括單臺(tái)樣品的判定和綜合判定。
4 復(fù)議規(guī)定
抽查方案中應(yīng)規(guī)定復(fù)議程序。出具檢驗(yàn)報(bào)告后，如受檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論或結(jié)果數(shù)據(jù)有異議，可按這一程序進(jìn)行復(fù)議。
說(shuō)明：復(fù)議時(shí)，不合格的項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果能夠復(fù)現(xiàn)的，原則上用在原檢驗(yàn)樣品上復(fù)議；如不合格項(xiàng)目為破壞性項(xiàng)目，則可按照規(guī)定決定是否用備樣進(jìn)行復(fù)議。
5 抽查方案比較
有必要時(shí)，應(yīng)說(shuō)明本次抽查方案與上次抽查方案或其它單位的抽查方案或同類產(chǎn)品的抽查方案作一比較，說(shuō)明一致性或改動(dòng)調(diào)整的內(nèi)容及相應(yīng)的理由。
說(shuō)明：水表產(chǎn)品目前尚無(wú)全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的監(jiān)督抽查方案。
6 經(jīng)費(fèi)預(yù)算
一般包括樣品檢驗(yàn)費(fèi)用、抽樣費(fèi)用(差旅費(fèi)及可能的樣品購(gòu)置費(fèi)用)、管理費(fèi)用等。
二、抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)議
按抽查方案的規(guī)定進(jìn)行。
三、檢驗(yàn)結(jié)果匯總和材料匯報(bào)
按抽查任務(wù)的下達(dá)單位或委托單位的要求進(jìn)行。
四、抽查方案舉例
200X年第X季度永表產(chǎn)品質(zhì)量抽查方案
根據(jù)XX局關(guān)于水表產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的文件的有關(guān)要求，制定本抽查方案實(shí)施細(xì)則，以保證抽查任務(wù)的順利完成。
l 受檢產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)及原則要求
(1)本次受檢產(chǎn)品的型號(hào)規(guī)格定為公稱口徑15mm～25mm的旋翼式冷水水表，包括濕式表、干式表、液封表。本次抽查產(chǎn)品不包括智能式水表和按技術(shù)合同生產(chǎn)的出口水表。
(2)受檢產(chǎn)品一般為近一年內(nèi)生產(chǎn)(自抽樣日計(jì))的產(chǎn)品，在企業(yè)成品庫(kù)或流通領(lǐng)域中抽樣。
(3)本次監(jiān)督檢查在全地區(qū)范圍內(nèi)抽查30家左右生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷單位。
(4)計(jì)劃抽查單位的選取原則：每一企業(yè)只抽查一種型號(hào)規(guī)格的產(chǎn)品，在流通領(lǐng)域抽樣時(shí)的樣品生產(chǎn)企業(yè)盡量不重復(fù)。
2 檢驗(yàn)依據(jù)
(1)GB／T778．1～3—1996《冷水水表》，推薦性；
(2)JJGl62—1985《水表及其試驗(yàn)裝置》(水表部分)，強(qiáng)制性；
(3)CJ 3064‘1997《居民飲用水計(jì)量?jī)x表安全規(guī)則》，強(qiáng)制性；
(4)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
說(shuō)明： 當(dāng)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而不是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，水表重要項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)(壓力試驗(yàn)的試驗(yàn)壓力和持續(xù)時(shí)間、最大允許誤差、加速磨損試驗(yàn)后的誤差偏移量)不能低于國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的要求，否則仍按規(guī)程規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行判斷；水表附件(接管和管接頭等)如不執(zhí)行CJ 3064—1997的規(guī)定，應(yīng)在使用說(shuō)明書或明示標(biāo)識(shí)中有產(chǎn)品使用場(chǎng)合方面的規(guī)定，否則仍按CJ 3064-—1997規(guī)定的技術(shù)要求。
3 抽樣方法，抽樣數(shù)量，抽樣基數(shù)
樣品的抽樣一般在生產(chǎn)企業(yè)的成品庫(kù)或銷售單位中的倉(cāng)庫(kù)中，隨機(jī)抽取，必要時(shí)可以購(gòu)樣。
抽樣基數(shù)為公稱口徑15mm至25mm的冷水水表產(chǎn)品的總數(shù)，在生產(chǎn)企業(yè)抽樣時(shí)，該基數(shù)應(yīng)不小于200臺(tái)；在銷售單位抽樣時(shí)，一般不小于50臺(tái)。
抽樣數(shù)量總數(shù)為6臺(tái)，其中3臺(tái)為檢驗(yàn)樣品，3臺(tái)為備品。備品一般應(yīng)與檢驗(yàn)樣品同一生產(chǎn)批次，備品單獨(dú)封樣。樣品原則上由受檢單位送樣，在流通領(lǐng)域抽查的樣品由抽樣人帶回送樣并發(fā)“樣品確認(rèn)通知單”至生產(chǎn)企業(yè)對(duì)樣品進(jìn)行確認(rèn)。
4 檢驗(yàn)項(xiàng)目及單項(xiàng)判定原則
見(jiàn)表3—1。
表3—1
|
序號(hào) |
檢驗(yàn)項(xiàng)目 |
缺陷類別 |
技術(shù)要求 |
檢驗(yàn)方法 |
單項(xiàng)判定原則 | |
|
1 |
技術(shù)特性檢查 |
水表尺寸螺紋連接 |
B |
GB／T778．1—1996第4．1．1和4．1．4條 |
用通用量具檢測(cè) |
如不符合判B類缺陷 |
|
指示裝置和檢定裝置 |
B |
GB／T778．1—1996第4．2和4．3條 |
目測(cè) |
如不符合判B類缺陷 | ||
|
封印 |
B |
GB／T778．1—1996第4．10條 |
目測(cè)并用一般手力檢查其可靠性 |
如不符合判B類缺陷 | ||
|
標(biāo)記 |
B |
GB／T778．1第4．11條或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) |
目測(cè) |
如不符合判B類缺陷(注3) | ||
|
2 |
外觀檢查 |
B |
JJGl62—1985第25條 |
檢查外殼、度盤、表玻璃，目測(cè) |
如不符合判B類缺陷 | |
|
3 |
連接附件檢查 |
B |
CJ 3064—1997表4和表5 |
用通用量具和衡器檢查管接頭和連接螺母 |
如不符合判B類缺陷 | |
|
4 |
壓力試驗(yàn) |
A |
水壓1．6MPa／15min和
2.0Mpa/lmin下應(yīng)無(wú)滲漏和損壞公稱壓力超過(guò)1MPa的按該值的1．6和2．0倍進(jìn)行試驗(yàn) |
按GB／T778．2—1996第6條進(jìn)行 |
如不符合判A類缺陷 | |
|
5 |
測(cè)量誤差試驗(yàn) |
A |
最大允許誤差：高區(qū)土2％，低區(qū)
±5％ |
按GB／T778．3—1996第5條，-試驗(yàn)流量點(diǎn)為qmin，qt，0．2qp，0．3qp，0．5qp，qp，qs，每點(diǎn)檢定2次以上并取2次或多次檢定結(jié)果的平均值為最后結(jié)果 |
如不符合判A類缺陷（注1，2和4） | |
|
6 |
壓力損失試驗(yàn) |
B |
過(guò)載流量下不超過(guò)0.1MPa |
按GB／T778．2—1996第7條進(jìn)行 |
如不符合判B類缺陷 | |
|
7 |
加速磨損試驗(yàn)（連續(xù)流量試驗(yàn)） |
A |
誤差偏移量：
高區(qū)≤1.5%
低區(qū)≤3% |
按GB/T778.3-1996第8條，采取連續(xù)流量試驗(yàn)100h的方法，試驗(yàn)后復(fù)檢水表的測(cè)量誤差開(kāi) |
如不符合判A類缺陷（注1，2和5） | |
注：
1 因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程對(duì)計(jì)量等級(jí)為A級(jí)的水表的最小流量值規(guī)定存在不一致。經(jīng)與起草單位溝通，原則上本次檢驗(yàn)的最小流量值按產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行。當(dāng)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注明為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)， 而其使用說(shuō)明書中所列最小流量值又按規(guī)程的規(guī)定時(shí)，應(yīng)在抽樣時(shí)請(qǐng)企業(yè)書面確認(rèn)，檢驗(yàn)時(shí)按企業(yè)確認(rèn)的最小流量值進(jìn)行試驗(yàn)。計(jì)量等級(jí)按產(chǎn)品明示，無(wú)明示的按GB／T778． 1中計(jì)量等級(jí)A級(jí)處理(但標(biāo)記判有缺陷)。
2 對(duì)產(chǎn)品明示標(biāo)識(shí)的規(guī)定， 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T778．1比國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程JJGl62規(guī)定內(nèi)容多。本次
檢驗(yàn)對(duì)產(chǎn)品該項(xiàng)目的檢查按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求，其中“型式批準(zhǔn)合格標(biāo)志”可用計(jì)量器具制造許可證，注明了規(guī)格和常用流量的可認(rèn)為有“水表代號(hào)”，編號(hào)中如隱含制造年份的可認(rèn)為有“制造年月和編號(hào)”。標(biāo)識(shí)中壓力損失、安裝指示符號(hào)等只列入考察內(nèi)容，標(biāo)識(shí)中這些符號(hào)，在記錄報(bào)告中反映，但不判缺陷。
3 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB／T778．3—1996與國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程JJGl62—1985規(guī)定，測(cè)量誤差試驗(yàn)時(shí)“每個(gè)流量點(diǎn)一般檢定1次，若有超差或懷疑時(shí)可增加2次”。考慮到加速磨損試驗(yàn)后，水表的磨損試驗(yàn)前的測(cè)量誤差不能復(fù)現(xiàn)，所以，為增加水表測(cè)量誤差試驗(yàn)和加速磨損試驗(yàn)二項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性，本次檢驗(yàn)規(guī)定在磨損試驗(yàn)前的測(cè)量誤差試驗(yàn)時(shí)，每個(gè)流量點(diǎn)一律檢定2次或多次并取平均值作為最后結(jié)果。
4 本次檢驗(yàn)規(guī)定加速磨損試驗(yàn)的形式為GB／T778．3—1996規(guī)定的100h的連續(xù)流量試驗(yàn)。
5 檢ltl結(jié)論和綜合判定
各試驗(yàn)項(xiàng)目的缺陷類型分為重要缺陷(A類)和一般缺陷(B類)，見(jiàn)上表。每臺(tái)樣品如果有一項(xiàng)或一
項(xiàng)以上A類缺陷，或者無(wú)A類缺陷但有二項(xiàng)或二項(xiàng)以上B類缺陷，則該臺(tái)表判不合格；無(wú)A、B類缺陷，或無(wú)A類缺陷而只有一個(gè)B類缺陷，則判該臺(tái)表合格。
三臺(tái)樣品全部合格，則本次檢驗(yàn)結(jié)論為合格。如有一臺(tái)或一臺(tái)以上樣品不合格，則綜合判定為不合格。
6 檢驗(yàn)程序
檢驗(yàn)程序按技術(shù)特性檢查、外觀檢查、連接附件檢查、壓力試驗(yàn)、測(cè)量誤差試驗(yàn)、壓力損失、加速磨損試驗(yàn)的試驗(yàn)順序進(jìn)行。當(dāng)一臺(tái)樣品的已檢項(xiàng)目的結(jié)果可以判定為不合格時(shí)，余下項(xiàng)目的試驗(yàn)不再繼續(xù)其余樣品的試驗(yàn)如符合要求可繼續(xù)進(jìn)行。
7 復(fù)驗(yàn)程序
受檢單位對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告若有異議，應(yīng)在收到報(bào)告(或復(fù)驗(yàn)通知)之日起15日內(nèi)向檢驗(yàn)單位申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)工作應(yīng)按下列要求進(jìn)行：
(1)如認(rèn)為檢驗(yàn)結(jié)果異常的，首先須提供有關(guān)出廠檢驗(yàn)記錄，否則檢驗(yàn)單位可不受理復(fù)驗(yàn)。
(2)對(duì)于三塊樣品中只有一塊因?yàn)橐粋€(gè)A類缺陷或二個(gè)B類缺陷而綜合判定不合格的，允許申請(qǐng)啟用備樣進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。備樣復(fù)驗(yàn)只進(jìn)行不合格項(xiàng)項(xiàng)目的試驗(yàn)。
(3)對(duì)不可復(fù)現(xiàn)的試驗(yàn)內(nèi)容不進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，如壓力試驗(yàn)結(jié)果為損壞(表玻璃或表銅罩破裂)、加速磨損試驗(yàn)前的測(cè)量誤差等情況。
(4)連接附件的尺寸和重量的復(fù)驗(yàn)可在原樣品的附件復(fù)驗(yàn)，當(dāng)對(duì)原樣品的真實(shí)性有懷疑時(shí)，可對(duì)備樣的附件進(jìn)行檢驗(yàn)。備樣的封條必須在受檢單位和檢驗(yàn)單位雙方人員在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行拆封。
(5)除連接附件檢查外，其余項(xiàng)目的復(fù)驗(yàn)均以原樣品為對(duì)象進(jìn)行，并且不得破壞樣品的鉛封，也不能進(jìn)行各種形式的清洗。
如復(fù)驗(yàn)結(jié)果與檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論一致，則維持原結(jié)論并由受檢單位承擔(dān)復(fù)驗(yàn)費(fèi)用；復(fù)驗(yàn)結(jié)果與檢驗(yàn)結(jié)果不一致時(shí)由檢驗(yàn)單位進(jìn)行更正。
8 與其它抽查方案比較
(略)
9 經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(略)
10抽查企業(yè)名單
(略)
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