我國海水淡化技術基本成熟，海水淡化工程設計、建設和運行管理已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗

我國是一個水資源嚴重短缺的國家。“但短缺到什么程度，包括民眾和管理者，對我國的水情水勢、海水淡化的重要性都認識不夠。”國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所總工程師阮國嶺說。

“水資源短缺是我們沒辦法回避的一個問題。對我國沿海城市來說，海水淡化是解決水資源問題的一個有效措施。”阮國嶺說。

今年2月，國務院出臺了《關于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》，提出了“十二五”期間我國海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：到2015年，我國海水淡化能力達到220萬至260萬立方米/日，對海島新增供水量的貢獻率達到50%以上，對沿海缺水地區(qū)新增工業(yè)供水量的貢獻率達到15%以上。

阮國嶺表示，“目前，我國海水淡化技術基本成熟，海水淡化工程設計、建設和運行管理已積累了一定的經(jīng)驗，并能自主承接大型海水淡化工程，因此實現(xiàn)這一目標難度不大”。

海水淡化水找不到“買家”，主要原因是成本過高

一方面為了緩解用水緊張，我們在努力擴大海水淡化產(chǎn)能，另一方面又存在著產(chǎn)能閑置的尷尬。據(jù)了解，天津市北疆電廠海水淡化項目，設計日產(chǎn)能10萬噸，但實際產(chǎn)量僅為1.8萬噸，產(chǎn)能利用率不到20%，產(chǎn)能閑置情況嚴重。這樣的情形在天津已建成投產(chǎn)的6家海水淡化廠均不同程度地存在。

“找不到‘買家’，主要原因還是成本過高。”阮國嶺介紹說，海水淡化的成本，包括藥劑費、電費、人員費、維修費以及投資折舊等，加起來不低于每噸6.5元，低于這個價，就是賠本買賣。“而且這一數(shù)據(jù)，只可能做加法，做減法的空間很小。”

阮國嶺說，現(xiàn)有的低溫多效蒸餾工藝海水淡化需要蒸汽和電力，北疆電廠的海水淡化利用了該電廠發(fā)電后的余熱，“如果沒有這些余熱，那將消耗更多的電，電費會更高”。

此外，海水經(jīng)淡化處理后PH值比一般自來水低，呈弱酸性。如果直接輸入城市供水管網(wǎng)，可能會腐蝕管網(wǎng)，因此，淡化水需要進行一定的調(diào)節(jié)PH值及水質(zhì)硬度的再處理，才能引入自來水廠。盡管這在技術上沒有難度，但毫無疑問也會增加處理成本。

那么，是否可以通過技術進步來降低成本？阮國嶺回答說：“單純地從技術創(chuàng)新這個角度來說，還是有降低空間的。但這種空間能降到多少，是由多個因素決定的，技術在其中只占一部分。”海水淡化成本中，能源成本占到了1/3，能源價格上漲，海水淡化成本也跟著上漲；此外還有人工成本的上漲。“技術進步帶來的成本降低，往往被物價上漲、人工、能源成本上升抵消了。”因此，目前海水淡化成本下降的空間有限。

建議改革現(xiàn)行的水資源管理制度，將海水淡化納入政府補貼配置范疇

“海水淡化實際上是和享受補貼的陸地淡水在競價。