11月23日,省十一屆人大常委會第二十次會議對《遼寧省水能資源開發(fā)利用管理條例(修訂草案三次審議稿)》、《遼寧省地下水資源保護條例修正案(草案)》和《遼寧省遼河流域水污染防治條例(修訂草案)》進行了分組審議。
在審議《遼寧省水能資源開發(fā)利用管理條例(草案)》時,常委會組成人員認(rèn)為,草案三審稿較好地吸納了二審時組成人員的審議意見,在保護生態(tài)環(huán)境、水能資源開發(fā)利用權(quán)有償取得、嚴(yán)格開發(fā)利用項目的基建程序等方面作出了修改,已經(jīng)比較成熟。同時,常委會組成人員提出,水能資源開發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)利用的原則;水能資源開發(fā)利用建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,并按照有關(guān)基本建設(shè)程序辦理建設(shè)項目審批或者核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
常委會組成人員在審議《遼寧省地下水資源保護條例修正案(草案)》時認(rèn)為,2003年頒布的原《遼寧省地下水資源保護條例》對促進地下水資源可持續(xù)利用起到了至關(guān)重要的作用,但針對目前地下水開采引發(fā)的嚴(yán)重問題,原條例只能作出緩解性的規(guī)定。而隨著大伙房輸水工程的正式供水,減少開采地下水?dāng)?shù)量已具備條件。因此,對原條例進行修改完善,既是必要的也是可行的。
當(dāng)前,中水(即再生水)對解決水資源短缺問題、提高水資源綜合利用率顯得尤為重要。常委會組成人員認(rèn)為,我省中水利用工作還處于起步階段,尚未形成中水公共供水管網(wǎng),應(yīng)鼓勵單位和個人投資建設(shè)污水處理廠及中水供應(yīng)設(shè)施,從事中水生產(chǎn)經(jīng)營活動。建筑施工、城市綠化、道理清掃、車輛沖洗等都應(yīng)當(dāng)使用中水。
在審議《遼寧省遼河流域水污染防治條例(修訂草案)》時,常委會組成人員認(rèn)為,修訂草案總結(jié)了多年遼河流域水污染防治的經(jīng)驗,從當(dāng)前和今后一個時期水污染防治目標(biāo)、任務(wù)和要求的實際出發(fā),依據(jù)水污染防治法等法律規(guī)定,擴展了治理保護的內(nèi)容,增加了城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、飲用水安全等方面的具體規(guī)定,細(xì)化了原有的規(guī)定,吸納了在實踐中行之有效的政策措施,加大了治理保護力度,為省委、省政府根治遼河流域水污染的戰(zhàn)略部署提供了堅強的法制保障。