3月15日，2016年廣州市環(huán)境保護工作會議在市政府禮堂召開。廣州市環(huán)保局局長楊柳透露了今年廣州環(huán)境保護工作的總體目標(biāo)：PM10、PM2.5年均濃度達到省下達的目標(biāo)要求，力爭達到國家標(biāo)準(zhǔn)；城市集中式飲用水源水質(zhì)100%穩(wěn)定達標(biāo)；地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達到省下達我市的目標(biāo)要求；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量達到省、國家下達的年度減排目標(biāo)。

    今年是廣州“南粵水更清”計劃實施的收官之年，廣州市水務(wù)局局長龔海杰表示，今年將開展全市“南粵水更清”行動實施情況的第三方評估，以準(zhǔn)確判定河涌水質(zhì)治理成效。此外，他還表示廣州要探索建立“水務(wù)公眾咨詢監(jiān)督委員會”，“打開門”治水。

    重點推進治水期待收獲掌聲

    據(jù)了解，今年廣州將重點推進水污染綜合防治。在多規(guī)結(jié)合方面，將出臺《廣州市水污染防治工作方案》，修編《廣州市實施〈南粵水更清行動計劃〉工作方案》，制定電鍍、印染等重點行業(yè)專項整治方案，開展工業(yè)集聚區(qū)的廢水處理設(shè)施排查整治，編制非法或設(shè)置不合理的入海排污口清單，依法全部取締“十小”生產(chǎn)項目、關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖業(yè)戶。

    在重點區(qū)域的河涌整治方面，將實施《廣佛跨界河涌水環(huán)境整治溝通協(xié)作機制》，搭建飲用水源保護、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、水環(huán)境管理、輿情應(yīng)對等五個方面溝通協(xié)作平臺，協(xié)同推進跨界河涌污染整治工作。實現(xiàn)納入南粵水更清整治河涌的“一涌一冊”環(huán)境信息化管理，完成廣州地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況、流溪河流域水環(huán)境狀況評估分析。
 

此外，廣州還將推進飲用水源保護，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上集中式飲用水水源保護區(qū)“一源一冊”動態(tài)化管理，開展年度飲用水源地環(huán)境狀況評估工作。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)標(biāo)志牌設(shè)置工作，清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。

    廣州的城中村治污工作一直推進緩慢，龔海杰認(rèn)為，需要充分學(xué)習(xí)廣州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作的經(jīng)驗，深入一線，與城中村村民一起討論研究，充分考慮村民醫(yī)院，結(jié)合城中村治理實際情況，有條件實施的，可以整村改造；沒有條件實施的，采用微整治等多種方案，一村一策，因地制宜提出城中村治污方案，方案成熟后，抓緊實施。

    龔海杰表示，廣州要探索建立“水務(wù)公眾咨詢監(jiān)督委員會”，通過邀請專家支招、引領(lǐng)媒體介入、群眾參與監(jiān)督等，合理引導(dǎo)公眾建言獻策，“打開門”來治水。

    去年，廣州市環(huán)保局對每條河涌的水質(zhì)情況按月通報。廣州市委常委周亞偉表示，今年廣州將出臺方案，特別針對35條建設(shè)部點名的河涌，每天公布真實的進度。

    在代表廣州市政府向各區(qū)政府下達《2016年廣州市環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)書》時周亞偉說：“任務(wù)書里的目標(biāo)都是要落實的，希望各區(qū)負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究。每個區(qū)，先把一條河涌治理好，拿出來作為樣本。任職期間因為措施不當(dāng)導(dǎo)致環(huán)境惡化的，要追究責(zé)任。”

    周亞偉認(rèn)為，廣州人對空氣質(zhì)量要求高，但對河涌水質(zhì)的要求更高：“你們看，‘廣州藍’有人夸，所以水質(zhì)治理好了是有人夸獎和關(guān)注的。”

    加強船舶尾氣治理啟動土壤環(huán)境評估

    廣州的空氣質(zhì)量在2015年有很大改善，但楊柳表示，今年廣州的空氣治理仍將面臨考驗。楊柳在會上表示，今年廣州將推進船舶廢氣污染防治，實施《廣州市港口船舶污染防治工作方案》，完成港口船舶廢氣污染占比分析。加強內(nèi)河船舶廢氣排放控制，開展1000艘以上船舶燃油含硫量抽檢。推動建立港口航運業(yè)自律性綠色環(huán)境公約。

    談到空氣環(huán)境治理，廣州市人大常委會主任陳建華此前也曾建議，要進一步加強大氣污染整治，特別是減少港口船舶排放。陳建華指出，中國是世界貿(mào)易第一大國，貨物吞吐量全球第一，珠三角地區(qū)港口眾多，全球10大港口有3個在珠三角。而目前，大部分船舶用油和排放標(biāo)準(zhǔn)比較低，長此以往勢必影響珠三角的空氣質(zhì)量。

    除了繼續(xù)加強空氣治理，今年廣州將推進土壤環(huán)境質(zhì)量管理。楊柳透露，廣州近年的目標(biāo)是初步建立土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并開展土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域劃定研究，編制場地修復(fù)及風(fēng)險評估等配套技術(shù)指引。“廣州要推進重點地塊的場地調(diào)查、風(fēng)險評估及治理修復(fù)工作，開展污染場地治理修復(fù)后的環(huán)境監(jiān)測。”楊柳說。

    繼大氣污染防治后，土壤環(huán)境污染成為我國下一步重拳治理的重點。被稱為“土十條”的《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》也于近日由環(huán)保部提交至國務(wù)院審核，預(yù)計今年年內(nèi)或明年初將會出臺。環(huán)保部部長陳吉寧此前透露，“土十條”將分別針對未污染土地、正在污染的土地、已經(jīng)污染的土地分類做好風(fēng)險管控，在風(fēng)險管控的條件下做好修復(fù)。楊柳透露，就在今年，廣州將全面啟動土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評估工作。