管網(wǎng)漏損是供水行業(yè)普遍存在的一個共性問題。據(jù)了解，由于前期管道設(shè)計施工不規(guī)范，后期運(yùn)行維護(hù)不到位以及使用時間久遠(yuǎn)管網(wǎng)逐漸陳舊老化等因素的影響，目前我國管網(wǎng)漏損率總體偏高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年我國管網(wǎng)漏損率達(dá)15%以上。與此同時，不同地區(qū)城市的管網(wǎng)漏損情況亦存在較大差異，部分城市的管網(wǎng)漏損率甚至高達(dá)30～40%。

我國是世界上水資源短缺的國家之一，人均水資源占有量約2100立方米，僅為世界平均水平的28%。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國約有三分之二的城市面臨缺水，約四分之一的城市嚴(yán)重缺水，水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。而隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，水資源短缺的形勢將更加嚴(yán)峻。另一方面，據(jù)初步估算，中國的城市供水漏損水量高達(dá)每年60億立方米。居高不下的漏損率，不僅造成水資源的白白浪費(fèi)，而且進(jìn)一步加劇已經(jīng)凸顯的全國性缺水危機(jī)。當(dāng)前，為有效應(yīng)對日益嚴(yán)重的水危機(jī)，充分營造濃厚的節(jié)水護(hù)水惜水的社會氛圍，國家在頒布出臺一系列水資源保護(hù)政策的同時，積極通過各種形式與措施，廣泛呼吁市民群眾節(jié)約利用水資源。節(jié)約用水，已經(jīng)成為全世界的一種廣泛共識。在此背景之下，作為集自來水生產(chǎn)、銷售為一體的一個民生行業(yè)，降低供水管網(wǎng)漏損，提高城市供水效率和環(huán)境效益，已成為當(dāng)今時代所賦予供水企業(yè)的一項(xiàng)重要使命。

與此同時，降低管網(wǎng)漏損，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，亦是供水企業(yè)自身經(jīng)營與發(fā)展的必然要求。近年來，伴隨各地區(qū)水資源費(fèi)的上調(diào)、人工與制水原材料價格上升以及電費(fèi)上漲等因素的影響，供水企業(yè)的制水生產(chǎn)成本逐年增加。而在全國行業(yè)水價普遍偏低的環(huán)境之下，供水企業(yè)的經(jīng)營壓力劇增，全行業(yè)整體處于虧損狀態(tài)。居高不下的漏損率，進(jìn)一步加重了企業(yè)自身的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，對供水企業(yè)來說無疑是雪上加霜。其中，以批發(fā)購水的轉(zhuǎn)供水企業(yè)尤為典型。以東莞為例，目前全市共有10家轉(zhuǎn)供水企業(yè)。上述企業(yè)自身不生產(chǎn)自來水，主要通過“批發(fā)購入—銷售用戶”的模式進(jìn)行自來水供給，企業(yè)利潤僅僅通過適當(dāng)提高自來水零售價格來體現(xiàn)，利潤率可想而知。調(diào)研過程發(fā)現(xiàn)，這些轉(zhuǎn)供水企業(yè)的管網(wǎng)漏損率普遍高于國家規(guī)定的12%標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)供水管網(wǎng)管理，降低企業(yè)漏損，關(guān)乎供水行業(yè)的生存與發(fā)展，漏損問題已經(jīng)成為供水企業(yè)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，控漏工作已迫在眉睫。

關(guān)于管網(wǎng)控漏的問題，目前我國已有部分地區(qū)城市先行先試，并取得了成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。如遠(yuǎn)近聞名的同行紹興市自來水公司，據(jù)了解，歷經(jīng)多年的實(shí)踐探索，紹興市自來水公司現(xiàn)已成功走出了一條管網(wǎng)控漏的“紹興路子”,自身管網(wǎng)漏損率已穩(wěn)定控制在4%范圍之內(nèi)。其中，關(guān)鍵是追求管理上的進(jìn)一步細(xì)化和延伸，可概括為“不斷探索，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，科學(xué)管理”十二個字。與此同時，在東莞本地，近年來亦相繼涌現(xiàn)一批批管網(wǎng)控漏的先鋒模范企業(yè)，成功的經(jīng)驗(yàn)與做法值得我們借鑒與參考。如本土控漏的皎皎者—麻涌自來水公司，4%以內(nèi)的漏損率始終讓其成為同行爭先學(xué)習(xí)的對象；再如控漏先鋒—東江自來水有限公司，通過一系列的有效措施，企業(yè)從09年成立初期時的38.63%下降至2015年第一季度的14.68%，控漏工作也取得了巨大的進(jìn)步。

如今，值得一提的是，在政府有關(guān)職能部門與廣大供水企業(yè)的共同努力下，我國管網(wǎng)控漏工作已取得了一定的成績。但是，我們?nèi)孕枨宄卣J(rèn)識到，目前全行業(yè)控漏的整體形勢依然嚴(yán)峻，控漏工作仍然任重而道遠(yuǎn)。