12月22日，省水利廳召開(kāi)全省水資源管理工作座談會(huì)。廳黨組成員、省南水北調(diào)辦副主任鄭在洲，廳黨組成員、省水文局局長(zhǎng)張春松出席會(huì)議。

    “十二五”期間，省委省政府高度重視水資源管理工作，全省水資源管理工作成效顯著，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了水資源支撐和保障，在國(guó)家2013、2014年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中，連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀等次。一是水資源管理的政策體系和體制機(jī)制不斷完善。“三條紅線”控制體系初步形成，管理考核制度全面建立，水生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)，水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)起步，水資源管理有償使用制度不斷強(qiáng)化。二是嚴(yán)格用水總量控制，不斷規(guī)范取水許可管理。水資源論證管理不斷加強(qiáng)，取水許可審批、監(jiān)管不斷規(guī)范。三是嚴(yán)格用水效率控制，不斷提升節(jié)水管理水平。強(qiáng)化了定額管理和計(jì)劃用水，實(shí)行重點(diǎn)用水戶監(jiān)控，抓好非農(nóng)業(yè)節(jié)水技改，積極推進(jìn)非常規(guī)水源利用。四是嚴(yán)格水功能區(qū)限制納污管理，推進(jìn)水環(huán)境持續(xù)改善。加強(qiáng)水功能區(qū)管理，以河湖水系連通工程為重點(diǎn)建設(shè)水生態(tài)文明示范工程，全面開(kāi)展水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，全面落實(shí)太湖水環(huán)境治理任務(wù)，編制完成了通榆河清水通道整治方案，強(qiáng)化了地下水管理保護(hù)。五是強(qiáng)化水資源能力建設(shè)，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。完善水資源管理體制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，健全水資源監(jiān)控體系。

    鄭在洲肯定了“十二五”以來(lái)全省水資源工作的成績(jī)，并指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央和省委、省政府高度重視水資源問(wèn)題，水資源管理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用日益顯現(xiàn)，各級(jí)水資源管理部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期水資源管理工作的責(zé)任感和緊迫感。全省水資源管理工作要深入貫徹落實(shí)黨的十八大與十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，緊緊圍繞省委、省政府的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)為總攬，以構(gòu)建水資源綜合保障體系為核心，以深化水資源管理改革為動(dòng)力，以全面推進(jìn)依法治水為保障，通過(guò)全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快推進(jìn)水生態(tài)文明和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，大力實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)、水效領(lǐng)跑者行動(dòng)，提高水資源風(fēng)險(xiǎn)防控能力和科學(xué)利用水平，促進(jìn)水資源利用效率提高和水環(huán)境質(zhì)量改善，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇提供堅(jiān)實(shí)有力的水資源支撐和保障。

    “十三五”時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)最后攻堅(jiān)的五年，也是加快轉(zhuǎn)變水資源利用方式、提升國(guó)家水安全保障能力至關(guān)重要的五年。根據(jù)“十三五”水資源管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，鄭在洲強(qiáng)調(diào)，“十三五”水資源管理要重點(diǎn)抓好四方面工作：一是以建立水資源承載能力剛性約束為核心，實(shí)行水資源消耗雙控行動(dòng)。把水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)作為總量控制的剛性約束；嚴(yán)格執(zhí)行用水定額管理，從嚴(yán)從緊核定許可水量和用水計(jì)劃，有效管控用水強(qiáng)度；完善水資源管理責(zé)任體系和考核工作程序，積極推進(jìn)水資源納入領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境離任審計(jì)。二是落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)水效領(lǐng)跑者行動(dòng)，研究推行合同節(jié)水管理。三是堅(jiān)持綠色共享理念，全面推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。要抓好水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)水源地保護(hù)和水功能區(qū)管理，加強(qiáng)地下水保護(hù)，繼續(xù)深化太湖治理。四是以管理現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷提升水資源管理能力。在完成水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)，到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)水資源管理現(xiàn)代化。對(duì)2016年水資源管理工作，鄭在洲要求：一要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核和水生態(tài)文明建設(shè)。把實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核、水生態(tài)文明建設(shè)作為水資源管理的主要任務(wù)，認(rèn)真抓好抓實(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格水資源管理考核三連優(yōu)。二要圍繞熱點(diǎn)，積極推進(jìn)水資源管理工作創(chuàng)新。研究探索水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，要加強(qiáng)水資源重點(diǎn)課題研究，積極推進(jìn)規(guī)劃水資源論證，進(jìn)一步深化水功能區(qū)管理。三要瞄準(zhǔn)難點(diǎn)，繼續(xù)規(guī)范各項(xiàng)水資源日常工作。嚴(yán)格取水許可和入河排污口管理，繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)水源地保護(hù)，要加強(qiáng)河湖水系連通工程建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)太湖治理，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”目標(biāo)。四要夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理基礎(chǔ)工作。從管理手段、人才隊(duì)伍、教育培訓(xùn)等多個(gè)方面加強(qiáng)水資源基礎(chǔ)工作；繼續(xù)完善水資源規(guī)劃體系，持續(xù)推進(jìn)水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)和水資源管理統(tǒng)計(jì)，繼續(xù)加大水資源管理執(zhí)法力度。

    張春松介紹了全省水文工作的情況，并從加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測(cè)能力等方面作了工作部署。

    會(huì)上，廳水資源處就2016年水資源考核工作方案、考核指標(biāo)核定和公報(bào)編制、最嚴(yán)格取水許可管理等工作作了專題輔導(dǎo)。廳有關(guān)處室，各市及省直管縣水利局分管負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

    廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位，各市水利局、省直管縣水利（務(wù)）局分管負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。