全面建成小康社會,短板在農(nóng)村,而農(nóng)村的飲水安全和生活污水處理等工作更是改善農(nóng)村人居環(huán)境亟待攻克的“難題”。污水治理是投資最大、難度最大的一項工程,也是農(nóng)村現(xiàn)代化具有根本性的重要標(biāo)志。“十三五”規(guī)劃建議明確提出要推進(jìn)農(nóng)村污水處理,解決農(nóng)民飲水安全問題。
農(nóng)村污水由于地區(qū)分散,人口數(shù)量較大,收集難等原因造成農(nóng)村污水成為水污染的主要組成因素,在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的同時,農(nóng)村環(huán)境污染問題日漸突出,垃圾處理、污水處理等問題得到科學(xué)的解決,才有助于可持續(xù)發(fā)展。針對農(nóng)村生活污水處理,除了采用先進(jìn)的污水處理方法外,還將調(diào)動一切力量給予支持和推動,任重而道遠(yuǎn)。
農(nóng)村生活污水問題嚴(yán)重
我國農(nóng)村所產(chǎn)生的主要污染物數(shù)量已經(jīng)占全國的一半。在生活污水處理方面,全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80多億噸,而96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放。未經(jīng)處理的生活污水肆意排放,嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身體健康以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前全國農(nóng)村的自來水普及率只有34%左右,還有3億多農(nóng)民存在飲水安全問題。
因此,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集、處理與資源化設(shè)施建設(shè),避免因生活污水直接排放而引起的農(nóng)村水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染,確保農(nóng)村水源的安全和農(nóng)民身心健康,是新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)村莊整治工作的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村人居環(huán)境改善需要解決的迫切問題。
“十三五”規(guī)劃推進(jìn)農(nóng)村污水處理
水利部移民局局長唐傳利10月15日表示,水利部正在組織編制《全國農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》,計劃到2020年全面解決貧困地區(qū)飲水安全問題,力爭使貧困縣農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。
“十三五”規(guī)劃建議明確提出,要堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部11月5日宣布,我國將在未來5年完成推進(jìn)農(nóng)村通水、通氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。住建部已會同農(nóng)發(fā)行與吉林、江蘇、山東、寧夏4省區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將在全國選擇100個縣開展農(nóng)村污水處理試點,并提供技術(shù)和資金支持。
此外,“十三五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào),隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快和新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),農(nóng)村污水治理取得了一定進(jìn)展,我國各地陸續(xù)建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施,大幅度提高了農(nóng)村污水治理水平。在過去十年已解決6億農(nóng)民飲水安全基礎(chǔ)上,“十三五”我國將集中推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。但目前尚無針對農(nóng)村污水處理的國家標(biāo)準(zhǔn),各地污水處理執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002),治理路程任重而道遠(yuǎn)。
同時,也可以看出,我國農(nóng)村生活污水的處理尚處于起步階段,發(fā)展空間大。需制定適合我國農(nóng)村生活污水處理的方案。同時,完善政策措施,狠抓項目建設(shè)和管理,促使農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效。在未來的發(fā)展中應(yīng)著重尋求具有高效節(jié)能的分散式污水處理新工藝、低成本處理新技術(shù)、一體化新裝備以及運(yùn)營模式在農(nóng)村生活污水處理中的應(yīng)用。