——投資規(guī)模達(dá)264億元

據(jù)媒體報(bào)道，進(jìn)入八月以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委密集披露了18個(gè)省市區(qū)的水污染治理投資計(jì)劃，總投資規(guī)模達(dá)到264億元。

進(jìn)入8月，水污染治理投資計(jì)劃密集被批復(fù)。8月11日，發(fā)改委再次下達(dá)五省市重點(diǎn)流域水污染治理投資計(jì)劃，這五省市為湖北、四川、重慶、貴州、山東，總投資為52.24億元。加上此前公布的上海、江蘇、浙江等13個(gè)省市212.65億元的投資計(jì)劃，目前18個(gè)省份累計(jì)水污染治理計(jì)劃總投資已達(dá)264.89億元。但根據(jù)測(cè)算，按照“水十條”要求，完成相應(yīng)目標(biāo)需投入資金約4到5萬(wàn)億元，僅靠政府投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。業(yè)內(nèi)人士表示，“水十條”等頒布之后，各地都在加緊落地工作，首要任務(wù)是調(diào)動(dòng)社會(huì)資本：

各地方都在制定水十條的落地計(jì)劃，但基本上資金層面上按照PPP的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，是按采購(gòu)服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)的方式，吸引社會(huì)資本參與是重點(diǎn)的。地方政府也會(huì)配套一些資金，但資金比重會(huì)比較小。

事實(shí)上，繼國(guó)務(wù)院發(fā)布 “水十條”之后,財(cái)政部又會(huì)同環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作(PPP)的實(shí)施意見(jiàn)。付濤表示，水污染治理多為長(zhǎng)期、復(fù)雜且資金需求量大的系統(tǒng)工程，社會(huì)資本在這項(xiàng)工作中被寄予厚望，但推動(dòng)PPP模式的難度不?。?/p>

水污染治理、水環(huán)境、水安全的一些領(lǐng)域商業(yè)模式并不清晰，并沒(méi)有老百姓像水費(fèi)一樣在末端付費(fèi)?；蛘哒f(shuō)社會(huì)資本的風(fēng)險(xiǎn)控制，和受益要求不能被滿足。這就需要政府在財(cái)政資金進(jìn)行服務(wù)采購(gòu)上進(jìn)行設(shè)計(jì)。純粹不能受益的行為有政府來(lái)實(shí)施，完全能實(shí)現(xiàn)收益的由社會(huì)資本實(shí)施，對(duì)于收入不能完全職稱完全收益，但又有一些收益行為的，政府要進(jìn)行相應(yīng)的一些補(bǔ)貼。