27昨日，甘肅省十二屆人大常委會第十八次會議聽取了省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國水污染防治法》貫徹實施情況的報告。報告明確提出，全省已經(jīng)建成的90個城鎮(zhèn)污水處理廠投入運行的68個，平均運行負(fù)荷率僅為55.7%。大部分建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在配套管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高，污水不能全收集的問題，全省城鎮(zhèn)近一半污水還處于直接排放狀態(tài)。

檢查全省城鎮(zhèn)近一半污水處于直接排放狀態(tài)

根據(jù)省人大常委會2015年工作安排，常委會成立了《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查組，于今年4月~6月先后赴甘南、臨夏、蘭州、白銀兩州兩市及其所屬12個縣區(qū)進(jìn)行了檢查?？傮w來看，甘肅省今年來不斷強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境管理，穩(wěn)步推進(jìn)重點流域水污染防治，水污染防治機(jī)制不斷完善，全省水環(huán)境質(zhì)量總體平穩(wěn)趨好。

檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，目前甘肅省城市生活污水處理能力還需進(jìn)一步提高；工業(yè)廢水污染治理未能完全達(dá)標(biāo)；農(nóng)村面源污染比較突出；部門聯(lián)動機(jī)制尚不及安全，環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。目前，全省已經(jīng)建成的90個城鎮(zhèn)污水處理廠投入運行的68個，平均運行負(fù)荷率僅為55.7%。大部分建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在配套管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高，污水不能全收集的問題，全省城鎮(zhèn)近一半污水還處于直接排放狀態(tài)。另一方面，大多數(shù)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)目前還沒有做到雨水和污水的分流排放。黃河蘭州段沿岸尚有部分污水溢流口未截留處理，污水直接排入黃河。同時，部分企業(yè)工業(yè)廢水污染治理設(shè)施運行不穩(wěn)定，產(chǎn)生的廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，有的直接排入水體，導(dǎo)致部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)。一些工業(yè)園區(qū)無專門的污水處理設(shè)施或已建成的污水處理設(shè)施處理能力不足，存在“大馬拉小車”的現(xiàn)象。

建議非法排放有毒有害污染物要嚴(yán)肅查處

針對存在的問題，執(zhí)法檢查組提出四方面建議：進(jìn)一步加大輿論宣傳，強(qiáng)化全社會的環(huán)境保護(hù)意識；全面加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)經(jīng)費投入力度；綜合施策，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治；加強(qiáng)水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

其中：建議各級政府多渠道爭取和籌措資金，對現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)行升級改造，加快城鎮(zhèn)污水處理廠收集污水管網(wǎng)的建設(shè)；有條件的市縣應(yīng)安排實施雨水與生活污水分流的管網(wǎng)收集系統(tǒng)；對貧困縣和少數(shù)民族縣在實施環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目時，取消縣級配套資金的要求。建立健全污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)和征收制度，落實各縣污水處理廠的運營經(jīng)費。同時實施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程，推進(jìn)垃圾的收集清運和集中處理，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和布局，積極探索規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治，對現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設(shè)糞便污水處理、利用設(shè)施。另外，進(jìn)一步落實企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，加大對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物的要嚴(yán)肅查處，防止發(fā)生監(jiān)管不到位的問題。