2006年以來工業(yè)廢水排放量穩(wěn)中有降,達(dá)標(biāo)率逐年遞增。2011年,我國工業(yè)廢水排放量為230.9億噸,同比下降2.8%。在廢水排放總量中的占比也從2000年的46.8%下降35%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率基本呈逐年遞增的趨勢。
分布不均浪費(fèi)嚴(yán)重 深度解析我國水污染發(fā)展現(xiàn)狀
中國人均水資源擁有量僅為世界平均水平的四分之一。我國水資源短缺情況較為嚴(yán)重,根據(jù)聯(lián)合國2008年數(shù)據(jù),我國擁有全世界21%的人口,但只占水資源總量的6%,人均水資源量僅為世界人均水平四分之一左右,是全球人均水資源最貧乏的國家之一。中國658個(gè)城市中,有三分之二以上缺水。
圖表1中國人均水資源量僅為世界平均水平的四分之一
全國水資源分布極不均衡。據(jù)水利部2011年水資源公報(bào)顯示,全國北方6區(qū)2011年水資源總量為4,918億立方米,占全國水資源總量的21.1%,但總用水量卻占全國的45.3%。
圖表2南北水資源分布極不均衡
生活污水的排放數(shù)量超過工業(yè)廢水。2011年我國生活廢水排放量428億噸,占廢水排放總量的65%;而工業(yè)廢水排放量231億噸,占35%。
圖表3我國2011年生活污水排放量遠(yuǎn)超工業(yè)污水
水污染情況仍然非常嚴(yán)重。隨著工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化提速以及人口數(shù)量的膨脹,我國面臨著十分嚴(yán)峻的環(huán)境形勢。全國主要流域的I~III類水質(zhì)斷面占64.2%,劣V類占17.2%,其中,海河流域?yàn)橹囟任廴?,黃河、淮河、遼河流域?yàn)橹卸任廴?。湖泊(水庫)富營養(yǎng)化問題仍然突出,56個(gè)湖(庫)的營養(yǎng)狀態(tài)監(jiān)測顯示,中度富營養(yǎng)的3個(gè),占5.2%;輕度富營養(yǎng)的10個(gè),占17.2%。雖然1995年后國家就啟動(dòng)了對“三河三湖”的治理(三河:遼河、海河、淮河,三湖:太湖、巢湖、滇池),但是這些區(qū)域目前仍然處于嚴(yán)重污染的狀態(tài)。
圖表4海河流域?yàn)橹囟任廴?,黃河、淮河、遼河流域?yàn)橹卸任廴?/span>
近幾年,中國重大環(huán)境污染以及事故頻頻發(fā)生,水污染事故占一半左右。監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)分析,國內(nèi)近幾年每年水污染事故都在1700起以上。2013年1月山西天脊集團(tuán)發(fā)生苯胺泄漏事故,當(dāng)?shù)卣潞蟛m報(bào),導(dǎo)致苯胺污染了漳河下游,影響了山西、河北和河南等多地居民的正常飲水和生活。2012年2月的廣西龍江鎘污染,2010年7月紫金礦業(yè)水污染和吉林松花江哈工污染,是近幾年來影響非常嚴(yán)重的水污染事故。
圖表5國內(nèi)水污染事件頻繁發(fā)生
生活污水處理率大幅度提高。2011年,全國生活污水排放量為428億噸,同比上升12.7%,占全國廢水排放總量的65%。我國城鎮(zhèn)生活污水處理率有了快速提升,從2001年的18.5%提升到2010年的72.9%。
2006年以來工業(yè)廢水排放量穩(wěn)中有降,達(dá)標(biāo)率逐年遞增。2011年,我國工業(yè)廢水排放量為230.9億噸,同比下降2.8%。在廢水排放總量中的占比也從2000年的46.8%下降到35%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率基本呈逐年遞增的趨勢,2011年的達(dá)標(biāo)率高達(dá)95.3%,比2001年的85.6%提升了9.7個(gè)百分點(diǎn)。
我國排污標(biāo)準(zhǔn)過低,形成“達(dá)標(biāo)污染”尷尬局面。《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)已經(jīng)有17年時(shí)間未修訂,且與《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》不接軌。比如,根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),地表水含鉛量高于0.10mg/L則為劣V類水,但涉鉛企業(yè)排污含鉛標(biāo)準(zhǔn)卻定在1mg/L。