6月15日,記者從市環(huán)保局獲悉,該局日前公布《蘭州市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。《預(yù)案》明確,蘭州市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件擬分四級(jí);發(fā)生突發(fā)水污染事件后,事發(fā)地群眾有義務(wù)向110報(bào)警或通過熱線12369向相關(guān)部門報(bào)告。
水源地突發(fā)環(huán)境事件分四級(jí)
《預(yù)案》適用范圍為蘭州市行政區(qū)域內(nèi)因影響或可能影響集中式飲用水水源地環(huán)境安全的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。市縣區(qū)政府設(shè)立集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。依據(jù)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度,將集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))和重大集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))、較大集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和一般集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。其中,Ⅰ級(jí)指因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;Ⅱ級(jí)指因環(huán)境污染造成黃河及其干支流水源地、湖泊、水庫水域大面積污染,或區(qū)(縣)級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件;Ⅲ級(jí)指因環(huán)境污染造成黃河及其干支流水源地、湖泊、水庫水域較大面積污染,或街(鎮(zhèn))水源地取水中斷或者供水中斷的事件;Ⅳ級(jí)指行政村、自然村、企業(yè)自備水廠等集中供水水源地取水中斷或者供水中斷的事件。
發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厮廴臼录罕娍蓤?bào)警
《預(yù)案》指出,發(fā)現(xiàn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)立即上報(bào)并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。地方各級(jí)政府接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)抄送市應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急處理過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)進(jìn)展情況。集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位的責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位,在發(fā)生突發(fā)水污染事件后,應(yīng)立即向110報(bào)警和通過環(huán)保熱線(12369)向相關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)行政主管部門。事發(fā)地的群眾一旦發(fā)現(xiàn)水污染事件時(shí),有義務(wù)向110報(bào)警或通過熱線12369向相關(guān)部門報(bào)告。
事件發(fā)生后,事發(fā)地人民政府應(yīng)立即組織、指揮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境應(yīng)急工作,相關(guān)單位和部門接報(bào)后必須迅速調(diào)派人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故動(dòng)態(tài),采取有效措施,組織實(shí)施搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大;嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,收集相關(guān)證據(jù);及時(shí)將污染情況和應(yīng)急工作情況上報(bào)。上級(jí)有關(guān)部門接報(bào)后應(yīng)迅速了解污染情況,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。市環(huán)保局牽頭進(jìn)行集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè);城市供水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)由市住建局、市衛(wèi)生局等組成,判定飲用水水源地污染事件發(fā)生后對(duì)其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍等。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)第一時(shí)間按規(guī)定理賠
事件得到控制,緊急情況解除后,相關(guān)部門決定終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。同時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門在第一時(shí)間對(duì)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn),根據(jù)保險(xiǎn)條例進(jìn)行理賠。另外,對(duì)在突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作中,反應(yīng)迅速,措施妥當(dāng),貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于未按規(guī)定履行職責(zé),處置措施不得力、不到位,工作中玩忽職守,失職、瀆職的依照法紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。