春日里,站在浙江永嘉橋頭鎮(zhèn)菇溪河岸邊,只見(jiàn)寬闊的河面,河水清澈,春雨之后,兩岸綠意盎然。從單純的河道疏浚到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,一條河的巨大改變,給橋頭帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇。
協(xié)力治水 民意打出“第一拳”
菇溪是甌江的支流,自北向南貫穿橋頭全境,曾經(jīng)清澈見(jiàn)底。菇溪養(yǎng)育了敢為天下先的橋頭人,全國(guó)投資環(huán)境百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、中國(guó)拉鏈之鄉(xiāng)、中國(guó)紐扣之都等國(guó)家級(jí)金名片,紛紛落戶(hù)橋頭。
上世紀(jì)八十年代,隨著橋頭紐扣市場(chǎng)的迅速崛起,菇溪河兩岸建起了上百家紐扣、拉鏈、煉油、電鍍等作坊,大量的工業(yè)廢水、巖粉和洗滌劑直接排入河道,菇溪河逐漸變成“牛奶河”、黑臭河、垃圾河。“菇溪兩岸的快速發(fā)展,讓我們嘗到了甜頭,也吃到了苦頭”,周成標(biāo)痛心地說(shuō)。老周是菇溪河道工程建設(shè)指揮部副指揮,也是土生土長(zhǎng)的橋頭人。
雖然打開(kāi)了市場(chǎng),但由于未及時(shí)升級(jí)產(chǎn)業(yè)和忽視環(huán)境保護(hù),橋頭開(kāi)始由盛轉(zhuǎn)衰,大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和能人外遷,產(chǎn)業(yè)陷入低小散,全國(guó)小商品批發(fā)市場(chǎng)和永嘉第一強(qiáng)鎮(zhèn)地位,相繼被義烏和甌北取代,經(jīng)濟(jì)總量掉至全市50個(gè)中心鎮(zhèn)的20名開(kāi)外,而環(huán)境方面,則成為全市河道水質(zhì)和空氣質(zhì)量最差鎮(zhèn)之一。
2008年,在橋頭紐扣市場(chǎng)創(chuàng)建25周年之際,當(dāng)?shù)?0多位企業(yè)家捐資3000多萬(wàn)元作為菇溪河道治理的啟動(dòng)資金,其中單筆捐款達(dá)100萬(wàn)元以上的就有22人,捐助總額創(chuàng)下全省小流域治理民間投資額的最高紀(jì)錄。當(dāng)年12月,菇溪河道綜合治理工程一期正式啟動(dòng)。
“沿岸19個(gè)村與鎮(zhèn)政府簽署協(xié)議書(shū),商定凡是河道范圍內(nèi)的土地、灘地、臨時(shí)建筑物等均依法予以征用。” 周成標(biāo)說(shuō)。村民的支持保障了工程的進(jìn)展。短短兩個(gè)月內(nèi),沿線(xiàn)涉及的8個(gè)廠(chǎng)房全部拆遷完畢,僅用28天就完成二期工程95%的拆遷安置協(xié)議簽訂。
與此同時(shí),橋頭鎮(zhèn)48位市民自發(fā)組成的菇溪河道綜合治理“市民監(jiān)督團(tuán)”和“參謀團(tuán)”,全程監(jiān)督工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
清水再現(xiàn) 倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型
在位于橋頭的浙江嘉華紐扣飾品有限公司,記者見(jiàn)到一個(gè)嶄新的混凝土生化池,紐扣拋光產(chǎn)生的污水經(jīng)過(guò)池子的加料、生化反應(yīng)、沉淀等工序后,排出的是清水。
“過(guò)去橋頭的紐扣企業(yè)處理廢水使用的是霧化方式,當(dāng)時(shí)要求化學(xué)需氧量COD控制在500以?xún)?nèi),而新《環(huán)保法》要求COD必須控制在100以?xún)?nèi),在新環(huán)保法正式實(shí)施前,我們就開(kāi)始生化池建設(shè)了。”浙江嘉華紐扣飾品有限公司董事長(zhǎng)詹崇超介紹,為建設(shè)生化池,公司花費(fèi)了80多萬(wàn)元,還停產(chǎn)一段時(shí)間。現(xiàn)在,企業(yè)直接用處理過(guò)的廢水養(yǎng)魚(yú)。
詹崇超表示,接下來(lái)要在空氣治理方面投入七八十萬(wàn)元。他說(shuō),“菇溪變回清澈,受了一次教訓(xùn),我們?cè)俨荒艹缘诙翁潱荒茉僮?lsquo;只顧發(fā)展,不顧污染’的老路。”
近年來(lái),菇溪河從五類(lèi)水恢復(fù)到二類(lèi)水,河水變清倒逼河岸的企業(yè)治污跟上腳步。橋頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃品輝表示,本月底前,橋頭所有紐扣企業(yè)將完成生化池改造,根本上解決紐扣企業(yè)廢水污染問(wèn)題,各個(gè)村莊同步開(kāi)展針對(duì)小企業(yè)、小作坊的排查,排放超標(biāo)或者違章的各類(lèi)小作坊都將被關(guān)?;虿鸪?。
接下來(lái),橋頭還將建成占地70畝的電鍍基地,將全鎮(zhèn)28家電鍍企業(yè)全部安排入園,實(shí)現(xiàn)集中排污、集中治理。改造提升服裝輔料特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快白垟和林福兩大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)菇溪河道兩岸228家小微企業(yè)集中入園。
今年春節(jié),看到菇溪兩岸已經(jīng)成為人們游泳嬉水、娛樂(lè)休閑的主陣地,50多位當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家為菇溪河治理再次舉行了捐款活動(dòng),共認(rèn)捐2923萬(wàn)元,用于菇溪河道兩岸綠化帶、五個(gè)主題公園,以及附屬工程建設(shè)。
經(jīng)過(guò)8年的建設(shè),如今的菇溪河道治理工程已從單純的河道疏浚、堤壩建設(shè)擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城鎮(zhèn)景觀(guān)建設(shè)、市政設(shè)施改善、交通線(xiàn)路優(yōu)化的綜合性治理工程。周成標(biāo)憧憬著,“目前一期、二期、三期工程已經(jīng)完成,四期工程也將在下月完工,總工程預(yù)計(jì)在明年6月份就能竣工。通過(guò)菇溪的綜合整治,屆時(shí),橋頭將以全新的面貌迎接新一輪的發(fā)展。”