日前,福建泉州市政府出臺進一步加強城市供水安全保障工作政策。我市將抓源頭、抓水廠、抓管道,強化水資源保護和水污染治理,實現(xiàn)從源頭控制到末端治理的全過程監(jiān)管,確保人民群眾喝上干凈水、放心水。
加大城市雨污水 的再生利用
到2018年,泉州市將創(chuàng)建全國節(jié)水型城市;到2020年,石獅、晉江、永春等創(chuàng)建全國節(jié)水型城市。為此,我市將開源節(jié)流并重,在加快建設(shè)水源工程、跨流域調(diào)水工程的同時,消除水龍頭上的浪費;加大城市污水再生利用、雨水利用,到2020年,全市非傳統(tǒng)水源利用率達15%以上。
此外,到2018年,我市將全面完成縣級以上集中式飲用水源保護區(qū)清理整治,達標率達到95%以上;加快實施自來水廠工藝技改、供水管網(wǎng)改造,每年新建改造供水管網(wǎng)150公里以上;飲用水水質(zhì)合格率達95%以上。
多個水源工程 建設(shè)提速
我市將全面啟動以七庫連通工程為龍頭的區(qū)域水網(wǎng)建設(shè),加快推進金門供水工程、晉江市湖庫連通工程、金雞至第三水廠輸水工程、晉江市引水第二通道等引調(diào)水工程,以及白瀨、彭村、八峰、雙溪、福潭、龍虎橋等水源工程建設(shè),逐步實現(xiàn)閩江流域、晉江流域、洛陽江流域的互聯(lián)互通、相互調(diào)劑,形成“南部調(diào)配、東西互濟”的河庫水系連通總體格局,切實提高全市水資源調(diào)配水平和供水保障能力。
一級保護區(qū)居民逐步遷出
在飲用水水源保護和水污染防治方面,到2018年,全面清理縣級以上集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性、經(jīng)營性排污口和網(wǎng)箱養(yǎng)殖等活動,一級保護區(qū)內(nèi)的居民力爭全面遷出,完成水源保護區(qū)內(nèi)居民生活污水截污及垃圾治理、水土保持、農(nóng)業(yè)面源污染整治、畜禽養(yǎng)殖整治(含散養(yǎng))等工作;全面開展水源保護區(qū)周邊及小流域整治、水源涵養(yǎng)林林分改造和生態(tài)修復。進一步調(diào)整保護區(qū)周邊及上游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強流域兩岸工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管。
此外,我市還將在山美水庫開展底泥清淤、工業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖、城鄉(xiāng)生活污水等多項綜合防治。惠女水庫、泗州水庫、菱溪陳田水庫等水質(zhì)富營養(yǎng)化的水源地,屬地政府要制定整改方案,逐步改善水質(zhì)狀況。桃源水庫備用水源輸水二期工程將與北峰—豐州組團滯洪區(qū)同步建設(shè),通水前抓好過渡輸水通道的清淤整治和保護管理工作,保障中心市區(qū)應(yīng)急供水。
市縣兩級建設(shè)應(yīng)急和備用水源
各縣(市、區(qū))政府要建設(shè)應(yīng)急和備用水源,劃定水源保護區(qū)加強保護。其中泉港、石獅、晉江、惠安等地要在2016年前完成應(yīng)急和備用水源建設(shè),其他縣(市、區(qū))要爭取在2018年前完成,實現(xiàn)市縣兩級應(yīng)急和備用水源保障體系。
今年起,市區(qū)城市集中式飲用水源地水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測實行一旬一測,縣城飲用水源地一月一測,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村飲用水源地要適當增加監(jiān)測頻次和項目。
到2018年,中心市區(qū)及其他縣(市、區(qū))所有水廠將全面建立城市集中式飲用水水源水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)水源水、出廠水、管網(wǎng)水主要水質(zhì)指標的在線監(jiān)測監(jiān)控和安防電子監(jiān)控。
今年起建立水質(zhì)公告制度
2018年底前,全市將全面改造不能滿足飲用水衛(wèi)生標準要求和水質(zhì)安全保障性差的落后凈水工藝;全面改造使用年限超過50年的老舊供水管網(wǎng)和混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管等落后管材以及漏損嚴重的管網(wǎng)。
我市還將在城市供水企業(yè)逐步推行ISO9000質(zhì)量管理體系,建立供水服務(wù)承諾制。今年起,建立水質(zhì)公告制度;到2020年,逐步建立供水管網(wǎng)數(shù)字化管理系統(tǒng),通過計量管理、管網(wǎng)管理、用水管理等措施有效降低管網(wǎng)漏損率。
供水企業(yè)享受用地、稅收優(yōu)惠
對供水設(shè)施項目用地,當?shù)卣詢舻貏潛艿姆绞浇桓豆┧髽I(yè)使用。供水企業(yè)既向城鎮(zhèn)居民供水,又向農(nóng)村居民供水的,依據(jù)向農(nóng)村居民供水收入占總供水收入的比例免征增值稅;依據(jù)向農(nóng)村居民供水量占總供水量的比例免征契稅、印花稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。