3月16日,水利部在京召開干部大會,傳達貫徹十二屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十二屆三次會議精神。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議并講話。會議明確要求,要把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為重中之重,盡快完成改革試點任務(wù),及時總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,抓緊制定關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見,報請國務(wù)院批準后在全國組織實施。
陳雷指出,今年政府工作報告把水利擺在十分突出的位置,其中直接提及水利的有20處,是近年來提及水利篇幅最多、要求最明確、任務(wù)最具體、舉措最翔實的報告。報告對去年水利工作成效給予充分肯定,對今年水利改革發(fā)展作出重要部署,強調(diào)“重大水利工程已開工的57個項目要加快建設(shè),今年再開工27個項目,在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元”“棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā),重點向中西部地區(qū)傾斜,使巨大的內(nèi)需得到更多釋放”“加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)”“突出加強水和路的建設(shè),今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題”,對防災(zāi)減災(zāi)、水污染防治、發(fā)展水電、國土江河綜合整治、生態(tài)文明建設(shè),以及農(nóng)業(yè)水價綜合改革、流域補償機制等工作提出明確要求。
陳雷結(jié)合當(dāng)前水利工作,就貫徹落實全國兩會精神提出明確要求:一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩會精神,認真貫徹落實兩會部署。二是扎實做好防汛抗旱減災(zāi)工作,為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造江河安瀾環(huán)境。三是堅決打好重大水利工程建設(shè)攻堅戰(zhàn),充分發(fā)揮穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生作用。四是圓滿完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù),如期兌現(xiàn)政府莊嚴承諾。五是大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷夯實保障糧食安全的水利基礎(chǔ)。六是著力抓好深化水利改革工作,加快形成水利又好又快發(fā)展的制度體系。七是進一步落實節(jié)水優(yōu)先方針和最嚴格水資源管理制度,加快推進水生態(tài)文明建設(shè)。
值得注意的是,會議明確要求,要把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為重中之重,盡快完成改革試點任務(wù),及時總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,抓緊制定關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見,報請國務(wù)院批準后在全國組織實施。要把創(chuàng)新水利投融資機制作為主攻方向,在公共財政投入方面穩(wěn)定增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu);在金融支持方面爭取優(yōu)惠政策、擴大信貸規(guī)模;在吸引社會資本參與方面降低 門檻、敞開大門,抓緊出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運營的實施意見。要繼續(xù)深化農(nóng)村水利發(fā)展體制機制改革,調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性,建立健全適合農(nóng)田水利工程特點的產(chǎn)權(quán)制度和建設(shè)管理模式。要穩(wěn)步開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,建立水權(quán)交易平臺,積極探索水權(quán)流轉(zhuǎn)方式,開展涉水生 態(tài)補償試點。要統(tǒng)籌推進水資源管理體制、水利工程建設(shè)和管理體制、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等改革,力爭在全面深化水利改革方面實現(xiàn)新的突破。