“水源地保護是飲用水安全保障的‘第一道防線’。但部分地區(qū)的水源地被生活、工業(yè)等垃圾‘圍堵’,水源地受污染直接威脅群眾飲水安全。”全國政協(xié)委員、寧夏 大學(xué)回族研究院院長馬宗保建議,制定科學(xué)合理的水源保護規(guī)劃和生態(tài)補償機制,建立健全飲用水水源環(huán)境保護的主動防控體系。
馬宗保介紹,當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,污染物排放強度大,水源地保護面臨很大壓力。而且相當(dāng)部分水源地劃定的保護區(qū)內(nèi)存在大量農(nóng)田和民居,由于歷史原因,農(nóng)田和民居住宅建設(shè)在前,劃定水源保護區(qū)在后,主動管理防控難以到位。
針對這種現(xiàn)狀,部分地區(qū)對保護水源地采取了一系列有效措施。比如,位于黃河中上游地區(qū)的寧夏,已嘗試對飲用水水源地保護區(qū)進行了劃界,設(shè)立了保護界碑、界樁及警示標志,以此實行分級、分區(qū)保護。
在此基礎(chǔ)上,馬宗保建議,國家應(yīng)進一步建立健全飲用水水源環(huán)境保護的主動防控體系,加強集中式水源地監(jiān)測能力建設(shè),提高水源地環(huán)境監(jiān)測的預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測能力,制定科學(xué)合理的水源保護規(guī)劃和生態(tài)補償機制。
從具體操作層面上看,馬宗保說,被開發(fā)劃定的飲用水水源地應(yīng)建立衛(wèi)生防護帶,防護帶內(nèi)不得修建飼養(yǎng)場、廁所,不得堆放垃圾,不得用污水灌溉土地,不得施用持久、高殘留的劇毒農(nóng)藥等,將現(xiàn)有的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場逐步搬出保護區(qū)。同時嚴格控制飲用水水源地保護區(qū)周邊地區(qū)新建項目的審批,提高準入門檻,對不符合布局或選址不當(dāng)?shù)捻椖繄詻Q予以否決。