該《辦法》先行在省地下水超采綜合治理試點(diǎn)區(qū)各縣(市、區(qū))實(shí)施，其他縣(市、區(qū))可參照?qǐng)?zhí)行。

原則：優(yōu)先利用地表水

《辦法》規(guī)定，水資源分配要堅(jiān)持優(yōu)先利用地表水和非常規(guī)水、合理開采地下水、用足用好外來水的原則。

生活、非農(nóng)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水以取水許可的形式確定各取用水戶的水權(quán)。農(nóng)業(yè)(農(nóng)林牧漁)用水按耕地面積確定各用水戶的水權(quán)，即按地定水，水隨地走，分水到戶。

農(nóng)業(yè)用水戶水權(quán)確權(quán)先公示后發(fā)證。水權(quán)證由縣級(jí)政府登記發(fā)放，有效期截止到2017年12月31日。水權(quán)證有效期屆滿后，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)用水戶的水權(quán)重新進(jìn)行調(diào)整分配。

提醒：農(nóng)水超額收費(fèi)高

農(nóng)業(yè)用水戶在水權(quán)額度內(nèi)用水按平價(jià)水收費(fèi)，超用部分按高價(jià)水收費(fèi)，具體辦法由各地根據(jù)實(shí)際情況另行規(guī)定。征收的水費(fèi)，主要用于支付水利工程維修養(yǎng)護(hù)、配水人員勞務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用等合理性開支。

農(nóng)業(yè)用水戶在水權(quán)額度內(nèi)節(jié)余水量可有償流轉(zhuǎn)；工業(yè)企業(yè)通過采用節(jié)水技術(shù)、實(shí)施節(jié)水工程節(jié)約的水量，經(jīng)由管轄權(quán)的水行政主管部門確認(rèn)后，可有償流轉(zhuǎn)。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新增用水，原則上通過水權(quán)流轉(zhuǎn)、使用非常規(guī)水或新建供水工程解決。