國中水務(wù)作為社會資本參與的湘潭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理一期工程，成為湖南省唯一入選的財政部首批PPP示范項目。這也是財政部12月初公布的全國首批30個PPP示范項目之一。

今年以來，國家有關(guān)部門大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式，鼓勵社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等投資和運營。有專家指出，PPP模式中利益協(xié)調(diào)和分享機(jī)制至關(guān)重要。

PPP模式解決了兩個核心難題，政府對公共產(chǎn)品定價的社會化、公開化、透明化；新常態(tài)經(jīng)濟(jì)條件下投資的社會化，同時也打破了民營資本進(jìn)入社會公共服務(wù)領(lǐng)域的壁壘。通過市場化的運作機(jī)制，可以有效避免資源內(nèi)耗，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和多方共贏。PPP模式也得到了各地政府積極響應(yīng)，推動落實多項PPP試點項目。
 

據(jù)介紹，湖南省是財政部確定的6個PPP試點省份之一。在12月22日的發(fā)布會上，湖南省財政廳向社會重點推出了30個PPP示范項目，總投資583億元，涉及交通市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、文化旅游等多個領(lǐng)域。湖南省副省長張劍飛稱，PPP模式是當(dāng)前投融資體制的一次重大變革，湖南省政府高度重視PPP模式在全省的推廣運用，對于推動全省基礎(chǔ)設(shè)計和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)意義重大。

湘潭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理項目2012年啟動，由湘潭國中水務(wù)、湘潭九華經(jīng)建投、湘潭市污水處理有限公司組織實施，其中湘潭國中水務(wù)持股約76%。該項目總投資約2.99億元，其中1.881億元投資由湘潭國中水務(wù)承擔(dān)，并作為水價計算基礎(chǔ)，剩余部分投資由湘潭經(jīng)開委以“運營補(bǔ)貼專項資金”的方式分期支付。

國中水務(wù)常務(wù)副總裁周建對記者表示：“從一期項目看，由于風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作機(jī)制，達(dá)到了多方共贏”。預(yù)計該項目于年底前完工并投入運營。該項目的成功實施，是國中水務(wù)充分利用市場化新機(jī)制參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的有益探索。