按照浙江省“五水共治”等有關(guān)要求,湖州市將年度治水目標(biāo)任務(wù)具體化、項目化、責(zé)任化,以“1234”行動為抓手,取得明顯成效。
“1234”專項行動即“一個確保”,確保完成清理黑河、臭河、垃圾河。“兩個重點”,重點骨干水利工程建設(shè)、太湖水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。“三項治理”,農(nóng)村生活污水加快治、工業(yè)污染徹底治、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治。“四個提升”,城市排澇能力提升、礦山綜合治理能力提升、截污納管能力提升、重點領(lǐng)域節(jié)水能力提升。
今年前三季度,湖州市市級“河長制”河道水質(zhì)52個監(jiān)測斷面中,水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上的斷面比例為86.5%,較去年同期提高22.1個百分點。
市委書記、市長任雙組長,實行近期潔、中期清、長期凈三步走
湖州市成立了由市委書記、市長任雙組長的市水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了水環(huán)境綜合治理實施方案和“河長制”實施方案,明確任務(wù)書、路線圖、時間表、責(zé)任人和有關(guān)工作措施。隨后,湖州市委、市政府又調(diào)整成立了市“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建治水辦,由分管副市長擔(dān)任治水辦主任。
基于湖州市良好的生態(tài)基礎(chǔ)和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)要求,湖州市確定了近期潔、中期清、長期凈的三步走戰(zhàn)略,即突擊治臟實現(xiàn)近期潔、重點治渾實現(xiàn)中期清、綜合治污實現(xiàn)長期凈。
同時,湖州市制定了“1+N+1”工作實施方案(湖州市“五水共治”2014~2017行動計劃,農(nóng)村生活污水處理、治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水和礦山治理方案等),以項目為抓手帶動有效投資,今年共排定重點項目34個,總投資約89億元。計劃到2017年,全市組織實施重點項目45個,實現(xiàn)投資約306億元。
湖州市力爭通過4年時間的努力,使全市地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)92%,劣Ⅴ類水體比例確??刂圃?%內(nèi),主要河道懸浮物平均濃度保持在60mg/L以下。市本級及三縣一體化供水全面實現(xiàn),城市防洪和內(nèi)澇處置應(yīng)急能力全面建立,全市用水總量控制在19億立方米內(nèi)。
河段治理合格一段,上報一段,銷號一段
縣區(qū)是“五水共治”的主陣地,也是治水工作的責(zé)任主體,湖州全市各縣區(qū)因地制宜,探索適合本地實際的治水措施。
德清縣實施了“九法治水”,即以“治污”為重點推進(jìn)全域治水,堅持工業(yè)污染全面治、農(nóng)業(yè)面源污染徹底治、城鄉(xiāng)生活污染綜合治;以“清水”為關(guān)鍵推進(jìn)全面保水,突出飲用水水源嚴(yán)格治、河道污染系統(tǒng)治、礦山污染重點治;以“長效”為目標(biāo)推進(jìn)全民護(hù)水,實現(xiàn)“河長”領(lǐng)銜治、部門聯(lián)動治、社會共同治。
長興縣以凡水必治、凡治必清的決心,以先干流后支流、先上游后下游的原則,從重點河道治理,到區(qū)域內(nèi)河道治理,再到流域內(nèi)河道治理,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的約束。
安吉縣將“五水共治”與“四邊三化”、“三改一拆”相結(jié)合,通過每月集中推進(jìn)日活動,建立河段治理銷號制度。對于符合標(biāo)準(zhǔn)、群眾滿意的治理河流,合格一段,上報一段,銷號一段。
湖州主城區(qū)吳興區(qū)通過設(shè)立涉污舉報熱線,在報紙、電視等媒體對違法企業(yè)進(jìn)行曝光。對工作進(jìn)度進(jìn)行排名競賽,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
南潯區(qū)通過領(lǐng)導(dǎo)干部“責(zé)任包干制”、黨員干部“三級河長制”、一線干部“攻堅選派制”3項制度確保領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線靠前指揮。