記者14日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，2014年安排用于重大水利、農(nóng)村飲水安全等各項(xiàng)水利建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資達(dá)到767億元，比去年增加50億元。規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程中，僅在建工程的總投資規(guī)模就已達(dá)到6000億元左右。國(guó)家發(fā)改委明確，將進(jìn)一步推進(jìn)水利投融資體制改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新融資機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)投資參與具有一定經(jīng)濟(jì)效益的重大水利工程建設(shè)。

中央預(yù)算投767億元

國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民表示，前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間。但他也承認(rèn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在下行壓力較大的問(wèn)題，要克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，“非常關(guān)鍵的是要進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)和穩(wěn)定投資。”

國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)張明倫表示，除重大水利工程投資外，其他重大項(xiàng)目投資也將陸續(xù)推出。

早在今年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，在今明兩年和“十三五”期間，分步建設(shè)納入規(guī)劃的重大農(nóng)業(yè)節(jié)水、重大引調(diào)水、重點(diǎn)水源、江河湖泊治理骨干工程，大型灌區(qū)建設(shè)等方面的172項(xiàng)重大水利工程。

李樸民表示，做好重大水利工程建設(shè)工作，既利當(dāng)前更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，既是提升我國(guó)防汛抗旱能力，保障水安全的基礎(chǔ)性工作，也是實(shí)施定向調(diào)控、激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體、惠民生的一項(xiàng)重要舉措。

據(jù)介紹，2014年安排用于重大水利、農(nóng)村飲水安全等各項(xiàng)水利建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資達(dá)到767億元，比去年增加50億元。對(duì)建設(shè)條件成熟的項(xiàng)目，抓緊安排資金，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)。

上述172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目，僅在建工程的總投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到6000億元左右。其他未開(kāi)建項(xiàng)目的前期審核審批手續(xù)也在陸續(xù)進(jìn)行。

完善水電價(jià)等支持政策

水利工程作為重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，投資動(dòng)輒上百億，單單依靠政府投資已不現(xiàn)實(shí)，如何利用政府投資從而撬動(dòng)更大規(guī)模社會(huì)投資成為必由之路。

李樸民介紹，為引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)資本參與水利建設(shè)，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面研究制定了吸引社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步的放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善水價(jià)、電價(jià)等支持政策，推動(dòng)各地盡快推出一批有社會(huì)資本參與的重大水利項(xiàng)目。

張明倫表示，對(duì)于如何引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入的初步考慮是：鼓勵(lì)社會(huì)資本以特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等多種形式參與具有一定收益的重大水利工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，合理選擇BT、BOT和股權(quán)投資等合作模式。另外，還將發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，對(duì)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的有一定經(jīng)營(yíng)收益的重大水利工程。