地域廣、數(shù)量多、點(diǎn)分散等問題，歷來給水資源利用監(jiān)管帶來困擾。近日，據(jù)媒體報(bào)道，在水利部牽頭主導(dǎo)的國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)中，2015年-2017年國家層面計(jì)劃總投資20億元，用于構(gòu)建省、市、縣、鎮(zhèn)、村5級水資源管理系統(tǒng)，包括建立監(jiān)測站以及購置電磁流量計(jì)、各級平臺硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)交換機(jī)、軟件等。結(jié)合地方配套資金，預(yù)計(jì)2015年-2017年水資源監(jiān)控能力建設(shè)每年將有20億元左右投資。

早在2012年9月，水利部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(2012—2014年)》，作為2012-2014年中央分成水資源費(fèi)和地方水資源費(fèi)安排的主要依據(jù)，指導(dǎo)各級水行政主管部門全面開展水資源監(jiān)控能力建設(shè)。2012年-2014年，國家層面用于水資源監(jiān)控能力建設(shè)的資金總額為19億元。

此外，目前，水利部正在就水權(quán)交易擬定3個(gè)文件。在2015年底之前，水利部將研究提出《水資源確權(quán)登記方案》、《水資源使用權(quán)用途管制辦法》和《取水權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，為全國范圍內(nèi)水權(quán)交易進(jìn)一步掃清障礙。

“十八屆三中全會(huì)要求，將水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水價(jià)改革、水權(quán)交易等納入生態(tài)文明制度建設(shè)。”分析人士認(rèn)為，水權(quán)交易制度將有效提高資源配置效率。我國憲法規(guī)定，水資源歸國家所有，因此國內(nèi)水權(quán)交易的客體主要指水資源的使用權(quán)和收益權(quán)。

據(jù)悉，作為國家第一批最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省市，湖北省投資億元建立在線監(jiān)控系統(tǒng)，保證得到及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的水資源信息，為水資源“三條紅線”管理提供基礎(chǔ)和依據(jù)。湖北省水利廳水資源處處長陳學(xué)福介紹，湖北正在加緊進(jìn)行國家水資源監(jiān)控能力項(xiàng)目建設(shè)，內(nèi)容包括取用水戶監(jiān)測體系建設(shè)、水功能區(qū)監(jiān)測體系建設(shè)、省級水資源監(jiān)控管理信息平臺建設(shè)等三個(gè)方面。該項(xiàng)目總投資1.39億元，其中國家級資金約5000萬元，省級投資約9000萬元。