從安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，作為全國(guó)推廣運(yùn)用ＰＰＰ模式的試點(diǎn)省份，該省最新向社會(huì)發(fā)布了首批城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的ＰＰＰ項(xiàng)目，總投資達(dá)７１０億元。
ＰＰＰ模式是指為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或?yàn)樘峁┠撤N公共物品和服務(wù)，政府按照一定的程序和方式，與私人組織（社會(huì)力量）以政府購(gòu)買服務(wù)合同、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議為基礎(chǔ)，形成一種伙伴式的合作關(guān)系。其本質(zhì)是政府與社會(huì)資本合作，為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的全過程合作關(guān)系。
記者了解到，此次安徽發(fā)布的首批城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域ＰＰＰ項(xiàng)目共４２項(xiàng)，總投資達(dá)７１０億元。涉及城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施、城鎮(zhèn)供水設(shè)施、城市交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目等方面。其中：城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目１７個(gè)，投資規(guī)模６８．５４億元；城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目３個(gè)，投資規(guī)模８．１９億元；城鎮(zhèn)供水設(shè)施４個(gè)，投資規(guī)模１０．６億元；城市交通設(shè)施１２個(gè)，投資規(guī)模５４０．１億元；生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目６個(gè)，投資規(guī)模８２．１億元。
安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)侯淅珉說(shuō)，近幾年，安徽城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資年均達(dá)１０００億元左右，其中政府性投資約占６５％，主要依靠土地出讓或通過政府融資平臺(tái)、以土地抵押方式籌集。預(yù)計(jì)到２０２０年，每年投資需求在１５００億左右，現(xiàn)行的單一資金籌集模式已不可持續(xù)，而推進(jìn)ＰＰＰ模式充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的資金保障，有效減輕政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。
為科學(xué)有序推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施ＰＰＰ模式，安徽省還要求，在綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合排水設(shè)施建設(shè)、園林綠化、污水處理、垃圾收運(yùn)處理、水環(huán)境綜合整治等不同領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目試點(diǎn)，力求試點(diǎn)一個(gè)項(xiàng)目，形成一類可操作的規(guī)范，為全面推開提供支撐。
