國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。提出到2015年的試點(diǎn)地區(qū)全面完成現(xiàn)有排污單位的排污權(quán)核定。《意見》規(guī)定，排污單位在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)排污權(quán)擁有使用、轉(zhuǎn)讓和抵押等權(quán)利，為排污權(quán)抵押貸款工作提供了依據(jù)。

對(duì)此黃小贈(zèng)表示，企業(yè)的排污許可是賦予它價(jià)值的，賦予了價(jià)值以后，就可以在市場(chǎng)上流通，當(dāng)然這里有一個(gè)誠(chéng)信和監(jiān)管加強(qiáng)的問(wèn)題，要保證這個(gè)市場(chǎng)秩序能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要打壓欺騙欺詐行為。

黃小贈(zèng)稱，推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)過(guò)程中，地方省市分別采取排污權(quán)抵押貸款、排污權(quán)租賃等新型管理方式為排污權(quán)交易市場(chǎng)注入了新鮮活力。比如說(shuō)浙江、湖南、湖北、山西、河北等地先后開展了排污權(quán)抵押貸款、租賃等工作，緩解中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，現(xiàn)在這種情況下，特別是中小企業(yè)融資難問(wèn)題還比較突出，排污權(quán)交易在這種情況下起到了積極的促進(jìn)作用。再比如，浙江省環(huán)保廳與中國(guó)人民銀行[微博]杭州中心支行聯(lián)合制定了《浙江省排污權(quán)抵押貸款暫行規(guī)定》，促使230多家通過(guò)排污權(quán)交易貸款35億元，對(duì)緩解融資難問(wèn)題、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展起到了明顯作用。