“不解決好水的問題，就無法克服人與自然可持續(xù)發(fā)展過程中的各種矛盾，就無法滿足新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程，就無法實現(xiàn)工業(yè)文明到生態(tài)文明的蛻變。”3月28日，水利部水資源司巡視員程曉冰在“2014（第十二屆）水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上強調(diào)了水生態(tài)建設(shè)的重要性，介紹了水利部“部長掛帥，嚴字當頭”的推進措施。 

水利部水資源司巡視員程曉冰發(fā)表主題演講

水生態(tài)文明建設(shè)是重中之重 

如他所述，水參與自然循環(huán)和社會循環(huán)，承擔著多種服務(wù)功能，嚴峻的水問題必會扼制社會發(fā)展。在我國水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)惡化的趨勢下，國家擲出大手筆致力解決水問題，即將出臺的《清潔水行動計劃》投資超2萬億元。 

程曉冰在論壇上表示，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成，水利部把水生態(tài)文明建設(shè)作為當前水利工作的重中之重，并且做出了一系列安排部署，全面加以推進。 

“部長掛帥”的高規(guī)格組織 

為有力推進工作，程曉冰透露，水利部成立了相關(guān)領(lǐng)導小組，由水利部部長陳雷任組長，小組主要負責指導推進水生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。 

在高規(guī)格的領(lǐng)導班子帶領(lǐng)下，水利部首先印發(fā)了指導性文件，明確工作要求，組織編制了水生態(tài)文明建設(shè)工作方案、指標體系和評價標準等工作和技術(shù)文件。程曉冰另介紹，為在全國鋪開工作，水利部啟動了水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作，批準濟南為第一個試點城市。 

“嚴字當頭”的考核機制 

水利部將水生態(tài)建設(shè)作為從源頭上扭轉(zhuǎn)水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)惡化趨勢的根本性舉措。程曉冰強調(diào)，建設(shè)工作將按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路，實施最嚴格的生態(tài)措施和考核機制。 

考核工作組由水利部等十部門組成，負責具體組織實施對全國31個省級行政區(qū)落實水生態(tài)文明建設(shè)情況進行考核。在推進過程中，嚴格避免以水生態(tài)文明建設(shè)為幌子，大搞形象工程的傾向。