“我們推行四區(qū)一體化供水工程以來，進(jìn)展非?？?，才5個(gè)月的時(shí)間，惠陽中心城區(qū)50多萬居民就喝上了東江水。我們是‘花小錢，辦大事’。”昨日上午9點(diǎn)，惠州市副市長黃樹正宣布惠陽中心城區(qū)正式告別喝西枝江水的歷史。同時(shí)，惠州市水務(wù)集團(tuán)董事長鐘日強(qiáng)稱，四區(qū)一體化供水工程已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，11月 底，全市28家私人水廠將做好資產(chǎn)評估工作。

惠陽水廠東江引水工程施工現(xiàn)場。

暫只供應(yīng)淡水秋長兩街道

20多年來，惠陽居民一直飲用西枝江水，供水管從惠城區(qū)西枝江馬安段取水，再連接到惠陽永湖，經(jīng)過惠陽淡水、秋長、沙田等地，供應(yīng)惠陽大坑、沙田以及雞心石三大飲用水庫。但是，長久以來，惠陽區(qū)飲用水備受質(zhì)疑和詬病。

搜索惠陽本地網(wǎng)站，對于自來水水質(zhì)投訴的數(shù)量一直居高不下。淡水土湖居民張小姐說，“淡水的自來水水質(zhì)很差，用毛巾洗澡，一段時(shí)間之后，白色毛巾會(huì)慢慢變黑。而且，直接飲用，水的味道是咸咸的。”

因惠陽地處惠城區(qū)、大亞灣交界處，惠城區(qū)、大亞灣的大部分居民早已喝上東江水。于是，喝上東江水成為惠陽居民期盼已久的愿望。

今 年春節(jié)后，惠州市領(lǐng)導(dǎo)在一次會(huì)議上稱，市政府已經(jīng)著手計(jì)劃整合全市水資源，讓全市人民喝上水質(zhì)較好的東江水。而四區(qū)供水一體化工程也正式提上日程，即整合 惠城區(qū)、惠陽區(qū)、仲愷區(qū)以及大亞灣區(qū)的水資源，先解決惠陽區(qū)全區(qū)、惠城區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)以及仲愷兩個(gè)鎮(zhèn)不能喝上東江水的問題。

這項(xiàng)工程推進(jìn) 最快的是惠陽區(qū)中心城區(qū)的引水項(xiàng)目。昨日上午，大亞灣東江引水工程彩塘泵房出水總管閥門打開，汩汩東江水通過水管流向惠陽水廠。惠陽水廠東江引水工程的竣 工通水，標(biāo)志著市區(qū)供水一體化工作進(jìn)入實(shí)施階段。目前，惠陽水廠的制水能力為13萬立方米/日，這也意味著每日可為惠陽中心城區(qū)輸送13萬立方米東江水， 惠及惠陽中心城區(qū)50多萬居民。

惠陽區(qū)供水總公司總經(jīng)理?xiàng)顫h熊介紹，大亞灣東江引水工程彩塘泵房位于永湖鎮(zhèn)彩一村，惠陽水廠東江引 水工程在該泵房出水總管與惠陽區(qū)西枝江引水工程原水管之間新建了一條連通管，連通管從泵站出水總管西側(cè)引出，出泵站后沿惠澳大道東側(cè)向北鋪設(shè)，于西枝江飲水工程原水管與大亞灣東江引水工程原水管相交處，與現(xiàn)在的西枝江引水工程原水管連通。

惠陽水廠東江引水工程于今年9月4日正式動(dòng)工，不到兩個(gè)月的時(shí)間，建設(shè)單位惠陽區(qū)自來水發(fā)展總公司就提前完成工程建設(shè)并通水。該工程暫時(shí)只為惠陽中心城區(qū)———淡水和秋長兩個(gè)街道供水。

西枝江將用作儲備水源

惠州市水務(wù)集團(tuán)董事長鐘日強(qiáng)說，之所以要取東江水，是因?yàn)闁|江比西枝江更大，水質(zhì)更好。另外，西枝江水質(zhì)在檢測中，少量指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，因此，為了保證全市人民喝上水質(zhì)更好的水，東江引水工程項(xiàng)目的推進(jìn)勢在必行。

不過，楊漢熊解釋，其實(shí)西枝江的水質(zhì)整體是達(dá)標(biāo)的。“如果說西枝江的水質(zhì)是80分，那么東江的則是90分。只是，惠陽人民渴望喝上東江水，是民心所向，我們 要考慮到老百姓的需求。”楊漢熊說，目前惠陽中心城區(qū)50多萬人口日需水量是18萬立方米，除去13萬立方米東江水，不夠水量將繼續(xù)由秋長水廠和沙田水廠 提供。“也就是說，我們先用水庫庫存的水，水量不足之后，才取東江水。相比較而言，水庫的水質(zhì)更好，取水也更方便，東江取水成本更大。”因此，目前，惠陽 中心城區(qū)雖然接通了東江水，但是市民喝的水還是水庫的水，暫時(shí)感受不到水質(zhì)的變化。

另外，他說，惠陽水廠將進(jìn)行擴(kuò)建，提高制水能力，到明后年，該水廠的供水能力有望達(dá)到20萬立方米。

那么，東江水接通之后，西枝江是否會(huì)被拋棄？對此，楊漢熊解釋，“西枝江的水質(zhì)本身沒有問題，所以我們會(huì)將它作為儲備水源，在東江水不夠的時(shí)候，我們還是會(huì)利用西枝江水補(bǔ)充。”

昨 日，在啟動(dòng)儀式上，黃樹正顯得興致很高，他特意提到：“這次惠陽50萬居民能夠成功喝上東江水，我們要感謝大亞灣區(qū)政府的大力支持。因?yàn)榇髞啚车墓┧芫W(wǎng) 從東江經(jīng)過惠陽，供水能力是每日35萬立方米，但大亞灣全區(qū)每日的消耗量只有不到16萬立方米，因此整合大亞灣的水資源讓惠陽人民受惠，是市政府要做的工 作。”黃樹正笑著說，“我們這次是花小錢，辦大事。這次水資源工程整合的成功，也是縣區(qū)之間資源整合的成功案例。”

此外，鐘日強(qiáng)介紹，此次水資源整合后，雖然惠陽中心城區(qū)居民喝上了東江水，但是，水價(jià)維持不變，還是按照惠陽區(qū)目前的水價(jià)收費(fèi)。

資源整合

全市28家私營水廠將被收購接管

計(jì)劃：月底完成私人水廠資產(chǎn)評估

整 合全市的水資源，對全市范圍內(nèi)的鎮(zhèn)一級水廠、私人水廠進(jìn)行接管和收購，成為四區(qū)供水一體化項(xiàng)目推進(jìn)中極其關(guān)鍵的一環(huán)。“按照程序，收購和整合的前期工作由 區(qū)一級政府牽頭處理，對于私人水廠，政府找到專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對水廠進(jìn)行評估，然后把評估結(jié)果上報(bào)惠州市國資委，再由水務(wù)集團(tuán)出資收購。”鐘日強(qiáng)說。

這 意味著，鎮(zhèn)一級的自來水廠的整合在政府層面上來說，并非難事。但是由于歷史原因，部分私人水廠由私人經(jīng)營，涉及到利益的重新分配，相比鎮(zhèn)辦自來水廠，其收 購的壓力相對較大。鐘日強(qiáng)說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市大約有28家私人水廠、民營水公司。“我們覺得壓力不會(huì)很大，因?yàn)樗饺死习蹇梢韵认蛘畧?bào)價(jià)，專業(yè)機(jī)構(gòu)再對 報(bào)價(jià)進(jìn)行評估。在公平公正的前提下，問題應(yīng)該不是很大。”

鐘日強(qiáng)介紹，目前，市水務(wù)集團(tuán)正在推進(jìn)收購的是大亞灣樺水公司，該公司是惠州市最大的民營供水公司，是惠州市水資源整合中頗為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。“現(xiàn)在談判進(jìn)展得很順利。所有的收購工作，包括對樺水公司的收購，預(yù)計(jì)11月底完成資產(chǎn)評估工作。”

不過，也有私人水廠的老板對于收購計(jì)劃持有悲觀的態(tài)度?；蓐柸徒?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1萬多人口，每日1萬立方米的水是由三和水廠供應(yīng)。2009年，惠陽三和水廠原先 的梅州老板將水廠轉(zhuǎn)讓給惠陽本地老板黃運(yùn)生，經(jīng)營期限是30年。水廠位于三和碧桂園附近，中間有一個(gè)水庫。水廠有員工60多人，每天供水量為1萬立方米， 三和有1萬多居民使用該廠提供的水源。

黃運(yùn)生說，4年來，他共投入1億多元改善供水設(shè)施并興建水庫。“政府要收回去，我沒有意見，但是價(jià)格一定要合理。我不久前和政府領(lǐng)導(dǎo)談過一次，沒有任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。”

改變：部分私人水廠暫停投資

除了私人水廠、鎮(zhèn)辦水廠要整合收購之外，區(qū)一級的自來水供水也要?dú)w屬于惠州市水務(wù)集團(tuán)。“我們相當(dāng)于水務(wù)集團(tuán)的下屬公司，但是，工作的職能不會(huì)變化，例如惠 陽區(qū)東江引水工程的項(xiàng)目推進(jìn)工作，都是由惠陽自來水公司負(fù)責(zé)。只是所有的投資項(xiàng)目由市水務(wù)集團(tuán)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一投資。”惠陽區(qū)供水總公司總經(jīng)理?xiàng)顫h熊說。

據(jù)悉，惠陽在幾年前就在著手計(jì)劃全區(qū)的東江引水工程，并已到了可行性報(bào)告研究。那么，這一工作是否會(huì)擱淺或重新規(guī)劃？對此，楊漢熊表示，在統(tǒng)籌規(guī)劃方面可能會(huì)有些變化，但是這一工程仍在進(jìn)行之中，總體沒有變化，目前還在進(jìn)行可行性研究報(bào)告。

另外，四區(qū)供水一體化，水資源整合的工作推進(jìn)半年以來，部分水廠的工作部署也被打亂。黃運(yùn)生說，之前他已經(jīng)耗費(fèi)巨資修建水庫，改善水質(zhì)，但政府要收購，這一工程可能要暫緩。

而不少私人水廠的老板也表示，“政府要收購了，我們再砸錢進(jìn)去，那肯定不劃算。”

另外，水資源整合工程也涉及到利益重新分配。如惠陽新圩，幾年前，惠州光耀集團(tuán)曾與新圩鎮(zhèn)政府合作，由企業(yè)出資鋪設(shè)管網(wǎng)，供應(yīng)全鎮(zhèn)居民飲用自來水，然后收取水費(fèi)的經(jīng)營收入由政府和企業(yè)分成，而水資源整合方案公布后，這些合作項(xiàng)目也將擱淺。

聲音

水資源整合涉及到民生問題，讓惠州市人民喝上優(yōu)質(zhì)水，安全水，是我們的責(zé)任。今天惠陽50多萬人能夠喝上東江水，是他們期盼已久的事情，是大事。我們是“花小錢、辦大事”。這也是惠州市各個(gè)縣區(qū)資源優(yōu)化配置的成功案例。———惠州市副市長黃樹正

我們等了20多年，終于等到了這一天。剛剛打開水龍頭，看到水嘩嘩地流出來，雖然現(xiàn)在喝一口還感受不到變化，但我們的心里是甜的。因?yàn)槲覀円材芎壬蠔|江水。———淡水市民曾先生

雖然西枝江的水一直備受詬病，但是需要解釋的是，西枝江的水質(zhì)總體是合格的，所以惠陽市民不要因自己喝了西枝江的水而有顧慮。西枝江的水不會(huì)被拋棄，會(huì)作為儲備性用水。———惠陽自來水總公司總經(jīng)理?xiàng)顫h熊

展望

惠陽其他8鎮(zhèn)明年底也將飲東江水

惠陽其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均由鎮(zhèn)辦水廠或私企參與經(jīng)營供水，其中鎮(zhèn)隆、新圩的飲用水源主要是水庫，惠陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是沙田河，平潭、良井也是從西枝江取水。那么，這些鎮(zhèn)的居民們何時(shí)能夠喝上東江水？

惠陽區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是依靠水庫取水的地方，時(shí)常出現(xiàn)季節(jié)性缺水，水質(zhì)更是備受詬病。在惠陽新圩、永湖、良井等鎮(zhèn)，經(jīng)常有市民抱怨水質(zhì)發(fā)黃，必須使用凈水器才能飲水。

對此，惠陽區(qū)自來水總公司總工程師張惠琳說，在鎮(zhèn)辦供水資源移交之后，惠陽自來水供水管網(wǎng)經(jīng)過秋長往新圩方向延伸，實(shí)現(xiàn)新圩接上東江水，逐步推進(jìn)惠陽中心城區(qū)、沙田、新圩、秋長等鎮(zhèn)的內(nèi)部管網(wǎng)改造，解決以上鎮(zhèn)的供水問題，預(yù)計(jì)在2014年年底完成。

同 時(shí)，永湖鎮(zhèn)在11月供水資源移交之后，結(jié)合市自來水總公司的城區(qū)供水主管D N 1000已鋪設(shè)至惠城區(qū)三棟鎮(zhèn)，在今年11月從三棟擴(kuò)網(wǎng)新建 D N 400供水管道向鴻?；せ毓┧?，同時(shí)從市自來水總公司三棟鎮(zhèn)的主管D N 1000延伸向永湖鎮(zhèn)區(qū)供水，此主管今后與惠陽供水管道連通。在實(shí) 現(xiàn)向永湖鴻海化工基地供水后，將此水管延伸至良井鎮(zhèn)，解決良井近期用水難的問題，在市水務(wù)集團(tuán)整合惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)自來水供水后，通過自來水總公司的管網(wǎng)向平 潭和良井供水，并實(shí)現(xiàn)環(huán)狀供水。今年11月可實(shí)現(xiàn)向永湖供水，2014年1月實(shí)現(xiàn)向良井供水，平潭供水視整合惠城區(qū)供水資源的進(jìn)度來確定，計(jì)劃在2014 年年底完成。

另外，鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)在公司資源移交水務(wù)集團(tuán)后，計(jì)劃在明年的仲愷潼湖水廠竣工后，建設(shè)供水管道與潼湖水廠出水管道進(jìn)行連通，解決鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)的供水問題。

此外，因?yàn)槿徒?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水廠為私人占主要股份，產(chǎn)權(quán)關(guān)系較復(fù)雜，市水務(wù)集團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況整合，目前尚無整合日程。如完成整合，將隨即開展管道連通工程，接上東江水源。

這意味著，惠陽中心城區(qū)淡水、秋長、沙田喝上東江水之后，其他9個(gè)鎮(zhèn)街中有8個(gè)最遲明年底將會(huì)喝上東江水。

進(jìn)展

博羅龍門暫無整合計(jì)劃

那么，四區(qū)一體化工程目前進(jìn)展如何？全市水資源整合有何規(guī)劃？鐘日強(qiáng)表示，目前，惠州市政府與市水務(wù)集團(tuán)正全力推進(jìn)四區(qū)供水一體化的各項(xiàng)工作。

“現(xiàn) 在仲愷的潼湖水廠快要竣工投產(chǎn)了，屆時(shí)仲愷用水較難的潼湖、瀝林等鎮(zhèn)的用水問題將得到根本解決。另外，周邊的惠陽鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)也會(huì)受惠，喝上東江水。”鐘日強(qiáng) 說，“而惠城區(qū)用水較難的是汝湖、仍圖、馬安等鎮(zhèn)，但是如果水廠整合計(jì)劃很順利，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民也會(huì)很快喝上東江水。”這意味著，在不久的將來，四區(qū)供水 一體化工程將會(huì)取得實(shí)質(zhì)性突破。

鐘日強(qiáng)告訴記者，惠東稔平半島的供水工程正在緊急推進(jìn)之中，投資12億元，惠及50萬人，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利。“此外，博羅、龍門兩個(gè)縣的水資源整合計(jì)劃尚無明確的時(shí)間表，預(yù)計(jì)在項(xiàng)目的第二、第三個(gè)階段進(jìn)行。”