污水處理廠本是擔負著對工業(yè)污水和城市生活污水的最終凈化治理任務,可污水處理廠成為污染大戶的報道屢見不鮮,這些排污企業(yè)不加任何處理肆意排污,造成的后果可想而知。最近,記者又一次接到群眾舉報,蕪湖市濱江污水處理廠每天大量排放黑水,造成當?shù)丨h(huán)境惡化,長江水受到嚴重污染,多次向環(huán)保部門反映,至今未見結果。
記者接群眾舉報后來到蕪湖市進行實地采訪,遠遠就看見“蕪湖市濱江污水處理廠”幾個大字,似乎在昭告人們,這里是一處制污企業(yè),是一處城市污水凈化的大型企業(yè),可事實又是如何呢?當我們走近污水處理廠,只見距離污水處理廠不遠處就有一排污水渠,排污水渠非常顯眼,根本沒有任何的遮擋物,水渠里有兩個直徑半米左右的排污口,其中一個正在堂而皇之的排放著污水。烏黑的廢水從排污口涌出,泛著白色的泡沫,散發(fā)著令人作嘔的惡臭,一直向遠處流去。水渠壁上被污水浸染成了烏黑色,顯示著這個污水渠已經被利用的“悠久歷史”。
舉報群眾也證實,污水處理廠這樣非法排污已經好長時間了。這個水渠最終通向的是長江,污水就這樣大量的排向了我們的母親河-長江。污水中的硝酸鹽,氯化物,汞,鉻等有毒物質就這樣被無情的排入了長江。要想得知長江是否受污染,受污染的程度等,只有在相關部門檢測后才能有針對性的治理。
排污企業(yè)之所以會猖狂排污,屢查屢犯,究其原因無外乎利益的驅使,地方保護主義作怪及非法排污的低成本等。一些排污企業(yè)同時也是當?shù)氐募{稅大戶,是當?shù)卣呢斏駹敚切┱賳T為了取得自己在位時所謂的政績,得到政府的特殊關照是必然的,而那些環(huán)保部門更是以執(zhí)法難,取證難,壓力大為借口推脫責任。
如果環(huán)保部門以往說執(zhí)法難,取證難還有情可原,可自從今年6月19日,《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(為方便以下簡稱《解釋》),正式實施以來,那些理由還能成為理由嗎?
《解釋》的第一條就明確列舉了認定“嚴重污染環(huán)境”的十四條規(guī)定,“在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的”;“ 非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”;“ 非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權制定的污染物排放標準三倍以上的”……凡符合十四條規(guī)定之一的,就被視為“嚴重污染環(huán)境”。《解釋》中的這些標準具體明確,語言更加嚴密,可操作性、適用性非常強,這也從根本上解決了取證難,認定難的大問題,不再讓那些環(huán)保執(zhí)法部門找到不作為的借口。
針對像蕪湖市濱江污水處理廠這些由單位造成環(huán)境污染的,《解釋》中第六條同樣作了明確規(guī)定:“單位犯刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定之罪的,依照本解釋規(guī)定的相應個人犯罪的定罪量刑標準,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰,并對單位判處罰金。”這些規(guī)定都加大了對單位違法的執(zhí)法力度。
不僅如此,《解釋》中的八種情形還被視為瀆職罪,這樣看來,《解釋》不僅明確了排污企業(yè)具體的犯罪標準,還給環(huán)境監(jiān)管部門戴上了緊箍咒。