“十八大”報告中明確提出，要加強水源地保護和用水總量管理，建設節(jié)水型社會。農村飲用水安全工程是一項生態(tài)文明建設工程，我市地處山區(qū)，全市300多萬人口，大部分生活在農村，如何解決農村飲用水不安全問題成為民生工程的重中之重。 

目前，全市已解決農村飲水不安全人口159.83萬人，完成投資7.06億元。“十二五”期間我市需解決農村飲水不安全人口136.23萬人，2011年、2012年已完成58.98萬人，尚存在77.25萬人飲水安全問題，需在2015年前全部解決。記者從承德市水務局獲悉，2013年，我市將繼續(xù)大力推進農村飲水安全工程建設，計劃解決農村飲水不安全人口25萬人，計劃工程總投資1.25億元。 

建立和完善水源保護制度 

認真做好勘察工作，特別是做好水文勘測、水源可靠性論證，確保水源水量充沛，水質達標。提前做好聯(lián)村集中供水工程的初步設計。按照各縣、區(qū)的實際情況，委托有相應資質的設計單位進行工程初步設計，做到工程設計規(guī)模和布局合理。繼續(xù)實行“公示制”和“用水戶全過程參與機制”，廣泛征求用水戶代表的意見，維護用水戶的利益。水務部門還將與環(huán)保、衛(wèi)生部門溝通協(xié)調，建立和完善農村飲水安全工程水源保護制度。 

加強飲水工程建設質量監(jiān)管 

在施工過程中，嚴格按照批復的農村飲水安全項目實施方案組織施工。主要材料設備實行集中招標采購，工程質量實行巡回監(jiān)理和群眾監(jiān)督員跟班監(jiān)督。對管材管件要進行現(xiàn)場抽樣檢驗。對規(guī)模以上供水工程的管網(wǎng)鋪設、土建工程施工質量，市級水利工程質量監(jiān)督部門必須及時進行質量檢測，對隱蔽性工程要進行階段驗收。對所有新建供水工程的水源水必須進行水質檢測，集中供水工程按規(guī)范要求安裝、使用水質處理和消毒設備，確保供水水質達標。合理確定水源保護區(qū)和飲水工程管護范圍，完善農村飲水水質監(jiān)測網(wǎng)絡，加強水質監(jiān)測，確保水質達標，保障群眾飲水安全。 

建立健全長效運行管理機制 

嚴格按照《農村飲水安全建設管理辦法》的規(guī)定，落實農村飲水安全工程管理單位或明確管理主體，指導當?shù)剞r村飲水安全工程的建設和管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則，合理確定水價，強化水費計收。制定供水工程運行管理辦法和管理制度，規(guī)范管理行為，提高管理水平和服務質量。加強供水工程運行管理人員技術培訓，提高管理能力。加強對水質處理設備使用的監(jiān)督，確保特殊水質處理設備和消毒設備正常使用。采取縣級財政補貼、水費提留等方式，逐步建立縣級農村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金。完善農村供水保障應急機制，儲備應急保障器材，建立專業(yè)維修隊伍，為農村飲水安全工程運行維修提供服務。