1月10日，住建部發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水再生利用技術(shù)指南（試行）》（以下簡稱《技術(shù)指南》）用以指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理再生利用的規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和管理?！都夹g(shù)指南》涵蓋城鎮(zhèn)污水再生利用技術(shù)路線、城鎮(zhèn)污水再生處理技術(shù)、城鎮(zhèn)污水再生處理工藝方案、城鎮(zhèn)污水再生利用工程建設(shè)與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、城鎮(zhèn)污水再生利用風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容。

污水再生處理技術(shù)：常規(guī)處理、深度處理和消毒

《技術(shù)指南》詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)污水再生處理技術(shù)，主要包括常規(guī)處理、深度處理和消毒。常規(guī)處理包括一級處理、二級處理和二級強(qiáng)化處理。主要功能為去除SS、溶解性有機(jī)物和營養(yǎng)鹽（氮、磷）。深度處理包括混凝沉淀、介質(zhì)過濾（含生物過濾）、膜處理、氧化等單元處理技術(shù)及其組合技術(shù)，主要功能為進(jìn)一步去除二級（強(qiáng)化）處理未能完全去除的水中有機(jī)污染物、SS、色度、嗅味和礦化物等。消毒是再生水生產(chǎn)環(huán)節(jié)的必備單元，可采用液氯、氯氣、次氯酸鹽、二氧化氯、紫外線、臭氧等技術(shù)或其組合技術(shù)。

《技術(shù)指南》強(qiáng)調(diào)，城市污水再生處理系統(tǒng)應(yīng)優(yōu)先發(fā)揮常規(guī)處理在氮磷去除方面的功能，一般情況下應(yīng)避免在深度處理中專門脫氮。

單元處理技術(shù)有機(jī)組合 保證不同用途水質(zhì)要求

《技術(shù)指南》指出，再生水的主要用途包括工業(yè)、景觀環(huán)境、綠地灌溉、農(nóng)田灌溉、城市雜用和地下水回灌等。污水再生處理工藝方案應(yīng)根據(jù)不同用途的水質(zhì)要求，選擇不同的單元技術(shù)進(jìn)行組合，并考慮工藝的可行性、整體流程的合理性、工程投資與運(yùn)行成本以及運(yùn)行管理方便程度等多方面因素，同時(shí)宜具有一定的前瞻性?！都夹g(shù)指南》針對各種不同用途給出了具體的工藝方案建議。對于向服務(wù)區(qū)域內(nèi)多用戶供水的城鎮(zhèn)污水再生處理設(shè)施，供水水質(zhì)應(yīng)符合用水量最大的用戶的水質(zhì)要求；個(gè)別水質(zhì)要求更高的用戶，可自行增加處理措施，直至達(dá)到其水質(zhì)要求。

風(fēng)險(xiǎn)管理核心：保證城鎮(zhèn)污水再生利用的水質(zhì)安全

《技術(shù)指南》在城鎮(zhèn)污水再生利用風(fēng)險(xiǎn)管理中強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)污水再生利用必須保證再生水水源水質(zhì)水量的可靠、穩(wěn)定與安全，水源宜優(yōu)先選用生活污水或不包含重污染工業(yè)廢水在內(nèi)的城市污水。要加強(qiáng)對污水接入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的許可管理，禁止含重金屬、有毒有害有機(jī)物和病原微生物超標(biāo)的工業(yè)或醫(yī)療等污水進(jìn)入排水管網(wǎng)。

城鎮(zhèn)污水再生利用的核心問題是水質(zhì)安全。污水再生處理、存儲及輸配設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)具備相應(yīng)的水質(zhì)檢測能力。另外，應(yīng)制定針對重大事故和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急管理體系，并按規(guī)定定期開展培訓(xùn)和演練。

城鎮(zhèn)污水再生利用工程建設(shè)與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)

在工程建設(shè)方面，《技術(shù)指南》指出，工程建設(shè)包括再生處理設(shè)施、再生水儲存設(shè)施及再生水輸配管網(wǎng)的建設(shè)，《技術(shù)指出》對選址、設(shè)計(jì)、設(shè)備選擇、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)均提出指導(dǎo)建議。

在設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理方面，《技術(shù)指南》指出，污水再生處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對來水水質(zhì)的日常監(jiān)測，應(yīng)依據(jù)污水排放—污水處理—再生水利用三者之間的水質(zhì)關(guān)系，以及再生水用途和水質(zhì)要求，建立水源水質(zhì)控制目標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)定期對儲存設(shè)施進(jìn)行檢查，防止再生水泄漏或污染物入滲；定期對存儲的再生水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測，防止水質(zhì)惡化；再生水作為城市河道或其他景觀水系用水時(shí)，在汛期時(shí)，應(yīng)服從統(tǒng)一調(diào)度，確保排水排澇暢通。

城鎮(zhèn)污水再生利用 要合理布局統(tǒng)籌規(guī)劃

城鎮(zhèn)污水再生利用規(guī)劃是城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的重要內(nèi)容?！都夹g(shù)指南》指出，污水處理廠的建設(shè)應(yīng)考慮再生利用的需求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，對于暫時(shí)沒有再生水需求的地方可以在污水處理廠規(guī)劃過程中預(yù)留深度處理設(shè)施位置和接口。污水再生處理、儲存和輸配設(shè)施的布局應(yīng)綜合考慮水源和再生水用戶的分布，統(tǒng)籌規(guī)劃。再生水可通過壓力管網(wǎng)、河道或供水車等方式輸送至用戶，管網(wǎng)的布置形式可選擇環(huán)狀或枝狀管網(wǎng)，枝狀管網(wǎng)末端需設(shè)置泄水設(shè)施；應(yīng)考慮輸配過程的加壓、消毒及維護(hù)搶修站點(diǎn)用地等。再生水的儲存和輸配可充分利用城市景觀水系。