投資167億元、首個(gè)地跨黃河、長江兩大流域的調(diào)水工程——陜西引漢濟(jì)渭工程因環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè),國家環(huán)保部于1月7日公告稱,責(zé)令陜西省引漢濟(jì)渭工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室停止該工程建設(shè),罰款20萬元。在通過國家環(huán)保部環(huán)評(píng)批復(fù)之前,不得擅自恢復(fù)建設(shè)。
“我們將按國家環(huán)保部相關(guān)處罰辦理,相關(guān)的環(huán)評(píng)文件經(jīng)過修改后,今年還將再次上報(bào)國家環(huán)保部審批。”引漢濟(jì)渭工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)事宜的有關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說。
工程方承認(rèn)對(duì)環(huán)境有不利影響
1月7日,國家環(huán)保部在其官網(wǎng)上發(fā)布了一則《行政處罰決定書(陜西省引漢濟(jì)渭工程違反環(huán)評(píng)制度案)》。該決定書內(nèi)容顯示,“經(jīng)調(diào)查核實(shí),你單位陜西省引漢濟(jì)渭工程報(bào)批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),于2009年8月擅自開工建設(shè)。我部決定責(zé)令你單位陜西省引漢濟(jì)渭工程停止建設(shè),罰款二十萬元。你單位應(yīng)于接到本決定書之日起對(duì)陜西省引漢濟(jì)渭工程停止建設(shè)。在通過我部環(huán)評(píng)批復(fù)之前,不得擅自恢復(fù)建設(shè)。”
國家環(huán)保部要求,2013年1月31日前,該工程將改正違法行為和履行處罰決定的情況書面報(bào)與環(huán)保部、西北環(huán)境保護(hù)督查中心和陜西省環(huán)境保護(hù)廳。西北環(huán)境保護(hù)督查中心和陜西省環(huán)境保護(hù)廳,將對(duì)該工程改正違法行為和履行處罰決定的情況實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該工程曾于去年11月向國家環(huán)保部上報(bào)過環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。在上報(bào)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件》中提到,水庫淹沒、施工占地、移民安置及洞口開挖過程將對(duì)評(píng)價(jià)范圍的植被、植物資源動(dòng)物產(chǎn)生一定程度的直接不利影響。工程涉及3個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū),工程施工會(huì)對(duì)其古樹名木、庫區(qū)江段的魚類種類等保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生影響。
為此,該工程提出異地補(bǔ)栽,嚴(yán)禁砍伐。制定三河口水庫淹沒線下古樹名木保護(hù)措施。最大限度保護(hù)動(dòng)物生境等,進(jìn)行施工區(qū)植被恢復(fù)。3~9月魚類產(chǎn)卵期,應(yīng)避免夜間施工。做好增殖放流、過魚設(shè)施等工程化設(shè)施的建設(shè)工作;在三河口壩下采取分層取水措施。