直轄以來,重慶堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷擴(kuò)大改革開放,注重生態(tài)文明,三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)取得重大成效,庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持在I-II類,完成了黨中央、國務(wù)院賦予重慶的重大任務(wù),也促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會迅速和持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,2010年我市啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作,將主城區(qū)22條次級河流治理和保護(hù)作為重要組成部分納入創(chuàng)模工作。由于次級河流水環(huán)境質(zhì)量與廣大群眾生產(chǎn)和生活緊密相關(guān),在開展治理伊始,市政府就將其作為民生工程和民心工程,投入了大量的人力、物力、財(cái)力。 

借鑒國內(nèi)外城市河流整治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我市城市次級河流水環(huán)境治理強(qiáng)調(diào)自然性、多樣性、生態(tài)性和親水性,盡量減少對河流生態(tài)環(huán)境的擠壓,避免渠化河道,保持河網(wǎng)水系基本格局和景觀。根據(jù)各條河流實(shí)際情況制定“一河一策”的整治方案,保持河流原生自然性,從污水截流、垃圾清運(yùn)、河道清淤、底泥處理、兩岸綠化等方面進(jìn)行綜合整治,做到水安全、水質(zhì)功能與水景觀相結(jié)合,注重河流生態(tài)修復(fù)。同時(shí),為盡快解決群眾反映強(qiáng)烈的河流黑臭問題,河流整治突出污染治理,重點(diǎn)實(shí)施截污控源和污染嚴(yán)重河段清淤,在污染治理取得成效后,逐步進(jìn)行河流生態(tài)修復(fù)和景觀建設(shè)。并著力解決好以下主要問題: 

一是完善流域污水垃圾收集處理設(shè)施。直轄以來,我市城市化速度不斷加快,人口聚集迅猛,城市污水垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)面臨著空前的壓力。我市次級河流整治工作啟動兩年來,新建污水處理設(shè)施49個(gè),新建污水管網(wǎng)508公里,建設(shè)完善47座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,購置230余輛垃圾運(yùn)輸車并落實(shí)分級收運(yùn)責(zé)任,次級河流流域基本實(shí)現(xiàn)了污水垃圾收集處理設(shè)施全覆蓋,為水質(zhì)達(dá)標(biāo)提供了保障。 

二是妥善處理河流保護(hù)、治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。市政府堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,先后制定了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及主城區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將次級河流保護(hù)列為重要內(nèi)容,強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制,建立重污染企業(yè)退出機(jī)制,規(guī)范了規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。兩年來,通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠、中小企業(yè)集中污水處理設(shè)施、完善企業(yè)污水垃圾處理設(shè)備、嚴(yán)厲查處不能達(dá)標(biāo)排放行為等多種方式,治理各類污染工業(yè)企業(yè)近3000家,取締和搬遷各類養(yǎng)殖場1700余家,不但從政策上保護(hù)了次級河流生態(tài)環(huán)境,還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

三是注重做好次級河流流域生態(tài)修復(fù)。次級河流治理的目標(biāo)不僅僅是實(shí)現(xiàn)水質(zhì)改善,更應(yīng)該抓好次級河流生態(tài)修復(fù)工作,為市民創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂場所。整治工作啟動以來,我市累計(jì)完成河流及支流河道清淤工程262公里,在11個(gè)區(qū)縣次級河流沿岸建設(shè)完成盤溪公園、百林公園、清水溪高灘巖生態(tài)濕地、苦溪河踏水公園、涂山湖生態(tài)公園、花溪河大山村和花木世界生態(tài)公園等20余個(gè)生態(tài)景觀修復(fù)工程。 

四是健全完善河流保護(hù)長效管控機(jī)制。在做好次級河流治理工作的同時(shí),更應(yīng)注重河流保護(hù)長效管控機(jī)制的建立和完善。為維護(hù)整治成果,防止污染反彈,自2011年下半年起,我市就開始著手研究建立主城區(qū)次級河流污染整治鞏固長效機(jī)制,2012年3月市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立主城區(qū)次級河流污染整治鞏固長效機(jī)制的通知》,要求各有關(guān)區(qū)縣政府建立次級河流水質(zhì)監(jiān)測與預(yù)警、污染反彈快速處置、建立市區(qū)鎮(zhèn)三級巡河、問題移交辦理、工作考核和責(zé)任追究等機(jī)制,確保次級河流水環(huán)境質(zhì)量長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。目前,各有關(guān)區(qū)縣均已建立實(shí)施了次級河流長效管控機(jī)制,為河流環(huán)境長期改善提供了有力保障。 

主城區(qū)次級河流綜合整治實(shí)施兩年,分解實(shí)施整治項(xiàng)目近6000項(xiàng),投入資金約65億元,順利實(shí)現(xiàn)了“工程完工、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的總體目標(biāo),一些昔日的黑臭河溝如今變成了市民休閑的重要場所,得到了國家環(huán)保部創(chuàng)模技術(shù)評估專家的高度評價(jià),更得到了廣大市民的充分肯定。次級河流水環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的綠色工程,這項(xiàng)工作要靠政府主導(dǎo),更要靠全市各界共同參與和自覺維護(hù),要真抓實(shí)干,更要長抓不懈,重塑重慶青山綠水,展現(xiàn)山城美好生態(tài)環(huán)境。