陜西安康旬陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)王武臣向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者證實(shí)，目前旬陽(yáng)縣仍有4家汞銻礦開采公司在生產(chǎn)，并“經(jīng)常受到當(dāng)?shù)鼐用竦奈廴就对V，多次受到相關(guān)部門的處罰，要求整改”。但截至記者赴安康采訪時(shí)止，旬陽(yáng)縣龍富礦業(yè)有限公司(下稱“龍富礦業(yè)”)的汞銻礦山仍在開采，并直接向水中排放生產(chǎn)污染物。在此之前，當(dāng)?shù)卣块T已經(jīng)責(zé)令其“停產(chǎn)并進(jìn)行技術(shù)改造”。

陜西安康旬陽(yáng)縣一直以來(lái)便是汞銻污染的主要地區(qū)。2009年陜西省政協(xié)委員提交的一份報(bào)告中顯示，旬陽(yáng)汞銻礦區(qū)域河流總汞含量約6.35μg/L，達(dá)到世界水體中汞含量背景值0.005μg/L水平的上千倍。在南水北調(diào)工程進(jìn)入關(guān)鍵的輸水階段后，陜西安康旬陽(yáng)的汞銻礦排污問題，已經(jīng)不再只關(guān)乎安康旬陽(yáng)一地的用水安危。

記者了解到，為確保南水北調(diào)中線工程輸水質(zhì)量，保證“一江清水送北京”，陜西安康及其下屬的旬陽(yáng)縣對(duì)汞銻礦開采、冶煉等進(jìn)行了大規(guī)模的關(guān)停整治。為補(bǔ)償當(dāng)?shù)負(fù)p失，中央財(cái)政按年度給予安康市生態(tài)補(bǔ)償，2011年，安康市獲得的生態(tài)補(bǔ)償總額約為6億元人民幣。

然而，作為中國(guó)最主要的汞銻礦開采區(qū)之一，處于南水北調(diào)重要水源上游——漢江的安康所面臨的“生態(tài)還是發(fā)展”以及區(qū)域間的生態(tài)和發(fā)展的平衡命題，也隨著南水北調(diào)工程輸水日期的臨近，又一次成為全國(guó)性的重要命題。

生產(chǎn)污水直排威脅漢江

陜西南部安康、漢中、商洛三市水資源豐富、河流眾多，植被覆蓋率全國(guó)前列，恢復(fù)造林面積位列全國(guó)第一，尤其是安康更是被稱為水鄉(xiāng)。這里的豐富水系最終匯入漢江，后者是南水北調(diào)中線工程的主要水源之一。

然而，如今這里的居民和村民卻面臨著“水從門前過(guò)，卻要找水喝的窘境”。當(dāng)?shù)卮迕顸S秀全告訴記者，作為汞銻礦的主要開采區(qū)之一，旬陽(yáng)縣一直存在汞銻礦開采企業(yè)經(jīng)生產(chǎn)污水直接排入當(dāng)?shù)厮档膯栴}，這讓當(dāng)?shù)卮迕竦娜粘Ｉa(chǎn)生活受到了極大的影響。

在村民的指引下，記者來(lái)到了龍富礦業(yè)的所在地。首先映入眼簾的是堆放的礦渣，和兩個(gè)極為簡(jiǎn)單的沉淀池。所謂沉淀池，就是兩個(gè)大水坑，再?zèng)]有其他的設(shè)施。即便如此，有一個(gè)沉淀池也處于停用狀態(tài)。

在山的中腰，清晰可見兩個(gè)汞銻礦礦洞中，正在不斷涌入水流，經(jīng)沉淀池匯入到近在一米之外的河流。

這條河流將匯入“小河”，這是一條匯入旬河的河流，后者是漢江主要的水源。

隨后在當(dāng)?shù)卮迕裰敢?，記者?lái)到位于公館鄉(xiāng)這一旬陽(yáng)縣汞銻礦最為密集的礦區(qū)。在這里，河流與礦渣僅一路之隔，到處停放著準(zhǔn)備運(yùn)輸?shù)V石的大型卡車，破敗的鄉(xiāng)村道路已經(jīng)被蹂躪不堪。大大小小的礦洞中流出的水，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的沉淀池直接匯入路邊的河流，基本上和龍富礦業(yè)礦水的處理方法同出一轍。

一位礦工告訴記者，礦工們都知道礦洞中流出的水毒性很大，所以在平時(shí)作業(yè)的時(shí)候，盡量避免與礦洞流出的水接觸，即使洗手也不會(huì)用礦洞中的水。

根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裰v述，像這樣的礦洞，在紅軍鎮(zhèn)和小河鎮(zhèn)已經(jīng)接近100個(gè)，但是具體的數(shù)字沒有人知道，因?yàn)槊磕甓加行碌牡V洞產(chǎn)生，同時(shí)也有舊的礦洞被廢棄。另一方面，廢棄的礦洞經(jīng)常受到當(dāng)?shù)卮迕裢挡?，因此被偷采的礦洞仍然會(huì)有大量的水流出，進(jìn)入附近的河流，再途經(jīng)小河、旬河，最后匯入漢江。

安康最主要的自產(chǎn)水來(lái)源地，則是旬河流經(jīng)的是旬陽(yáng)。記者從安康市水利部門獲得一份數(shù)據(jù)顯示，旬陽(yáng)全縣有2平方公里的河溝487條，10平方公里以上的河溝101條，100平方公里以上的河流15條，其中400平方公里以上的河流除漢江外，尚有旬河、壩河、呂河、蜀河、仙河5條。

另一組數(shù)據(jù)顯示，旬陽(yáng)縣多年平均水資源總量11.672億立方米，另外多年平均入境客水總量為228.683億立方米。入境客水加本縣自產(chǎn)水，則出境水量為240.355億立方米。水能蘊(yùn)藏量為81.8萬(wàn)千瓦。

        汞銻礦主產(chǎn)區(qū)之危

汞、銻兩大金屬分列十大常用有色金屬之列。我國(guó)汞的儲(chǔ)藏量在全世界排名第三，主要分布在貴州省和陜西省，而陜西省主要集中在安康市旬陽(yáng)縣公館、洛駕、北溝、青銅溝一帶，古人統(tǒng)稱青銅溝。汞礦的類型屬于汞銻合礦，開采的技術(shù)難度系數(shù)大，到目前為止仍然無(wú)法解決汞銻選礦分離難題，所以長(zhǎng)期采用選冶聯(lián)合流程小規(guī)模開采生產(chǎn)，該聯(lián)合工藝不僅成本高、能耗大，而且環(huán)境污染嚴(yán)重，因此影響了礦資源的開發(fā)和利用。

安康市發(fā)改委工作人員告訴記者，隨著貴州銅仁地區(qū)汞銻礦的衰竭，旬陽(yáng)縣現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)最大的汞礦產(chǎn)地。雖然技術(shù)上還沒有達(dá)到開采的標(biāo)準(zhǔn)，還伴隨有大量的半生礦，可是隨著市場(chǎng)上汞價(jià)的飆升，違規(guī)開采在旬陽(yáng)已經(jīng)屢見不鮮。

2001年之前，旬陽(yáng)縣境內(nèi)有4家汞銻礦，冶煉廠2家，同時(shí)滋生了大大小小的私營(yíng)作坊、土煉廠，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成了嚴(yán)重的傷害，區(qū)域內(nèi)河流的汞含量一度超過(guò)6.35μg/L,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界水體背景值0.005μg/L，不但河流汞含量超標(biāo)，土壤汞含量也大大超出國(guó)際土壤背景值，給當(dāng)?shù)氐木用耧嬎踩斐闪藝?yán)重的隱患，引起了各界人士的關(guān)注。

2001年7月26日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目以“漢江水正在被污染”為題，曝光了旬陽(yáng)縣的整個(gè)工業(yè)污染問題，這讓擔(dān)負(fù)著南水北調(diào)水源地的旬陽(yáng)縣立刻關(guān)閉了全縣的礦廠冶煉企業(yè)，旬陽(yáng)縣的重工業(yè)瞬間縮減了一半。

據(jù)了解，為了緩解水源涵養(yǎng)地的工業(yè)與生態(tài)這一矛盾，切實(shí)保障南水北調(diào)水質(zhì)，國(guó)家加大了對(duì)水源地補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)整個(gè)秦巴山區(qū)的28個(gè)縣，一方水國(guó)家給予補(bǔ)貼3到5分錢，并且逐漸增加。

根據(jù)介紹，2011年僅安康一市就得到國(guó)家南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償款6億元。

上述發(fā)改委人士介紹，旬陽(yáng)汞銻礦資源伴生嚴(yán)重，依照現(xiàn)有采礦技術(shù)和生產(chǎn)工藝，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，即使選礦完成之后的廢礦渣可提取含量也接近千分之五。該人士表示，現(xiàn)在這種小規(guī)模的開采，缺失整體規(guī)劃，對(duì)整個(gè)礦體的傷害比較大，到處挖洞，肆意取礦，無(wú)疑是殺雞取卵式掠奪。

旬陽(yáng)縣主管工業(yè)的王武臣副縣長(zhǎng)向記者坦言，目前旬陽(yáng)境內(nèi)仍有4家汞銻礦開采公司，均在小河鎮(zhèn)、紅軍鎮(zhèn)一帶，經(jīng)常因環(huán)境污染問題遭到當(dāng)?shù)鼐用竦耐对V，多次受到相關(guān)部門的處罰，責(zé)令整改，在一段時(shí)間內(nèi)有所好轉(zhuǎn)，但污染事件仍有反復(fù)。

對(duì)于汞銻礦對(duì)旬陽(yáng)縣GDP的貢獻(xiàn)，王縣長(zhǎng)表示，整個(gè)汞銻礦每年給地方的利稅貢獻(xiàn)僅占2%，假如，由于汞銻礦的開采真正影響到當(dāng)?shù)氐木用裆睿驀?guó)家“南水北調(diào)”工程，政府會(huì)考慮全面整改或集體關(guān)閉。

選礦地點(diǎn)向下游轉(zhuǎn)移

2001年由于央視曝光旬陽(yáng)縣礦產(chǎn)開采危及到國(guó)家南水北調(diào)中線漢江水源地，隨即，陜西省關(guān)閉了旬陽(yáng)縣大多數(shù)的汞銻礦選礦廠和冶煉廠。陜西省政府也收緊對(duì)該兩項(xiàng)項(xiàng)目的審批權(quán)限，直到目前為止陜西省仍然沒有再設(shè)選礦廠和冶煉廠。

但資源稀缺、汞銻價(jià)格持續(xù)飆升，為了逃避陜西省的政策約束，一些汞銻礦老板開始將目光盯在了距離旬陽(yáng)縣不足一百公里之外的湖北省十堰市鄖西縣。

根據(jù)來(lái)自天津打算投資汞礦的張先生透露，在鄖西縣大大小小的選礦廠加起來(lái)約有10家，其中離縣城最近的一家規(guī)模最大，這里的選礦廠所加工的礦石大多數(shù)來(lái)自陜西省的旬陽(yáng)縣。

勛西縣變身旬陽(yáng)縣汞銻礦代工廠背后，是當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)總值僅為17.45億元，不足旬陽(yáng)縣的1/5。

按照張先生的指引，記者找到距離陜西最近的鄖西縣某選礦廠。在臨近該選礦廠的路上記者發(fā)現(xiàn)一條泛著黃水的水渠直接連通著選礦廠和下游的河流?？赡苁菚r(shí)間已久，整個(gè)水渠整體出現(xiàn)鮮艷的黃色，匯入河流時(shí)形成明顯的差異。

根據(jù)有經(jīng)驗(yàn)的選礦員工分析，在選礦的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)氧化汞，氧化汞的顏色大多呈現(xiàn)黃色或者紅色，所以推斷該選礦廠排出的廢水中應(yīng)該含有大量的氧化汞。

工作人員告訴記者，如果滿負(fù)荷生產(chǎn)，選礦能力可以達(dá)到500噸/天，但由于礦石緊缺，每年只是三分之一的時(shí)間在開工，即使這樣，投資回報(bào)率也非常可觀。

對(duì)于尾礦處理，因?yàn)榧夹g(shù)原因，該廠目前只能囤積存放，等待日后技術(shù)水平改善之后再次開發(fā)。

在該采礦廠的邊上，記者見到了尾礦處理囤積溝，按照該工作人員的指引，一個(gè)高約8米的柱子幾乎已經(jīng)被大量的尾礦所淹沒，并且逐年增高，已形成近1平方公里的尾礦坑體。

將尾礦簡(jiǎn)單囤積處理，幾乎是鄖西縣所有汞銻礦選礦廠的通用辦法。“因?yàn)楣R礦尾礦仍然還有大量的汞銻元素，甚至還存有一些諸如鈾之類的稀有元素，在某種程度上仍然是一種資源，只是現(xiàn)在的選礦技術(shù)無(wú)法達(dá)到而已。”鄖西縣當(dāng)?shù)卮迕穹Q，更重要的是這種尾礦的如果隨意排放，給環(huán)境會(huì)造成很大的傷害，尤其是對(duì)水的污染是致命的，可能長(zhǎng)時(shí)間都會(huì)滯留在水中，水體無(wú)法自凈。