9月19日上午，國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧主持召開(kāi)旱限水位(流量)確定工作專家咨詢會(huì)議，分析研討旱限水位(流量)定義內(nèi)涵、適用范圍、確定方法、等級(jí)劃分等問(wèn)題。來(lái)自清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、武漢大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、河海大學(xué)、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、水利部機(jī)關(guān)、水利部水文局、水利部水利水電規(guī)劃總院的4名院士和8名專家學(xué)者組成的專家組，對(duì)旱限水位(流量)確定工作進(jìn)行了認(rèn)真的質(zhì)詢和討論。

會(huì)議認(rèn)為，江河湖庫(kù)旱限水位(流量)是確定干旱缺水預(yù)警等級(jí)的重要指標(biāo)，是啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的重要依據(jù)。在近年來(lái)我國(guó)干旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，開(kāi)展旱限水位(流量)確定工作非常及時(shí)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。江河湖庫(kù)旱限水位(流量)的確定將首次建立全國(guó)江河湖庫(kù)旱情預(yù)警體系，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)水文報(bào)旱制度建設(shè)、完善抗旱應(yīng)急預(yù)案體系等抗旱基礎(chǔ)工作，提高抗旱減災(zāi)技術(shù)水平具有重要意義。

會(huì)議指出，江河湖庫(kù)旱限水位(流量)確定方法簡(jiǎn)便實(shí)用，具有一定的創(chuàng)新性。旱限水位(流量)確定遵循先粗后細(xì)、先易后難、簡(jiǎn)便易行的原則，以表征區(qū)域江河湖庫(kù)供水不能滿足用水需求的臨界狀態(tài)為特征，重點(diǎn)考慮與抗旱應(yīng)急響應(yīng)緊密相關(guān)的城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活、農(nóng)業(yè)灌溉等主要用水需求，實(shí)現(xiàn)了水文科學(xué)分析方法和抗旱實(shí)際工作需要的緊密結(jié)合，填補(bǔ)了江河湖庫(kù)水文干旱指標(biāo)的空白。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步研究完善旱限水位(流量)確定工作。一是完善旱限水位(流量)的定義和名稱；二是結(jié)合抗旱生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求的優(yōu)先級(jí)和保證率，研究旱限水位(流量)指標(biāo)的分級(jí)、分期；三是水庫(kù)旱限水位的確定要結(jié)合水庫(kù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理實(shí)際；四是針對(duì)北方地區(qū)特點(diǎn)，進(jìn)一步研究確定旱限水位的適用范圍和地下水源的水文干旱特征指標(biāo)；五是在部分地區(qū)先行先試，繼續(xù)研究，逐步完善。

另悉，今年入汛以來(lái)全國(guó)大部分地區(qū)降水較常年偏多、水利工程蓄水較好、耕地土壤墑情適宜，全國(guó)旱情明顯偏輕，后期發(fā)生大面積秋旱可能性較小，但淮河上中游來(lái)水嚴(yán)重偏少，部分地區(qū)水利工程蓄水不足，西南地區(qū)仍有可能發(fā)生秋冬旱，部分地區(qū)還有可能出現(xiàn)人飲困難。目前全國(guó)耕地受旱面積51萬(wàn)畝，占多年同期平均值的0.6%，主要分布在湖北??；有45萬(wàn)人、47萬(wàn)頭大牲畜因旱飲水困難，分別占多年同期平均值的6%、9%，主要分布在湖北、內(nèi)蒙古、遼寧等省(區(qū))。