7月1日起，我國開始實(shí)施新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。近年來，太湖流域各城市高度重視保障供水安全，居民飲用水水質(zhì)得到了全面提高。

城市供水安全關(guān)系到人民群眾生活和城市可持續(xù)發(fā)展。記者日前從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了解到，太湖流域各城市近年來高度重視保障供水安全，積極推進(jìn)太湖流域城鄉(xiāng)生活污水和垃圾治理，太湖治理工作取得初步成效。 

2007年春夏之交，太湖藍(lán)藻大范圍爆發(fā)，嚴(yán)重危及流域的飲用水安全，這一環(huán)保事件敲響了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的警鐘。在歷經(jīng)5年的治理后，整個太湖流域水質(zhì)穩(wěn)中趨好，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮這4個指標(biāo)5年來都在下降。無錫市已連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)城市飲用水安全供應(yīng)，出廠水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于7月1日起實(shí)施的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的106項指標(biāo)要求，年綜合合格率達(dá)100％；供水能力不斷提高，形成了取水能力230萬噸／日，凈水能力195萬噸／日的規(guī)模。 

“太湖流域地處長三角核心區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)密集，曾一度面臨污染負(fù)荷重、環(huán)境容量小的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)的矛盾格外突出。經(jīng)過5年治理，太湖流域各城市應(yīng)急備用水源、自來水深度處理工藝、污水處理網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系已經(jīng)全覆蓋，太湖流域居民的飲用水水質(zhì)及安全得到全面提高和長效保證。”江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長王翔說。 

構(gòu)建供水安全保障體系 

太湖湖面面積2338平方公里，是我國第三大淡水湖，也是沿太湖地區(qū)城市的重要飲用水水源。在江蘇省境內(nèi)，無錫、蘇州、吳江3市12座水廠直接以太湖為水源，日供水能力達(dá)到390萬立方米，占整個太湖流域城鎮(zhèn)公共供水能力的32.6%。 

水是城市的血脈，也是空氣和陽光以外，人賴以生存的要素之一。2007年起，江蘇省委、省政府一手抓應(yīng)急防控，一手抓長效治理，全面展開太湖水環(huán)境綜合治理。而“備用水源、深度處理、嚴(yán)密監(jiān)測、預(yù)警應(yīng)急”即是江蘇省在5年間保障供水體系安全的重要舉措。 

太湖流域推進(jìn)第二水源和應(yīng)急備用水源建設(shè)，形成“雙源供水、雙重保障”能力。無錫市于2006年啟動長江第二水源建設(shè)，目前已建成錫澄水廠，形成了“長江太湖并舉、南北供水、雙水源互補(bǔ)、安全保障”的供水格局。該市自來水公司通過供水資源整合，可根據(jù)當(dāng)?shù)仫嬘盟吹厮|(zhì)、供水管網(wǎng)服務(wù)壓力變化等情況統(tǒng)一調(diào)度長江和太湖水源原水量、各水廠產(chǎn)水量，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，較大程度上實(shí)現(xiàn)了供水安全保障“雙保險”。目前，太湖流域17個縣以上城市中，14個已經(jīng)建成第二水源、應(yīng)急水源或者應(yīng)急管網(wǎng)聯(lián)通；無錫、蘇州、吳江等以太湖為水源的城市均已建成了第二水源。 

與此同時，太湖流域有關(guān)城市積極實(shí)施城市供水安全保障性工程建設(shè)，建立了原水預(yù)處理、水廠常規(guī)處理、深度處理和應(yīng)急處理四重工藝保障體系措施。無錫市市政和園林局局長吳燕敏介紹，無錫市計劃投資近30億元，通過水源地生物預(yù)處理、水廠強(qiáng)化制水工藝、全面采用臭氧活性炭深度處理工藝提升飲用水安全保障能力，力爭做到供水萬無一失。 

為了強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測體系，太湖水源所有水廠還在取水口安裝了水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)控原水水質(zhì)，并與環(huán)保部門水質(zhì)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享，對原水水質(zhì)變化提前預(yù)警。 

污水處理全覆蓋 

有關(guān)水質(zhì)專家曾表示，太湖污染的主因是工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污水和太湖自身的內(nèi)源污染。在工業(yè)污染源得到有效整治的前提下，農(nóng)業(yè)和生活污水成為治理重點(diǎn)。 

為此，江蘇省近年在太湖周邊開展了大規(guī)模的村莊環(huán)境整治、村鎮(zhèn)垃圾收集和污水處理廠建設(shè)工作。截至去年底，太湖流域建成污水處理廠229座，處理能力達(dá)643萬立方米/日，城市污水處理率達(dá)90.6%，實(shí)現(xiàn)了太湖流域城市和建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。4年累計完成化學(xué)需氧量減排148萬噸。 

城市排水也是一大污染源，存在的主要問題包括：雨污分流不徹底，雨水接入排污管；排水戶錯接亂排，污水排入雨水管和河道；排水戶無證排水和直接排放，影響河道水質(zhì)；飯店隔油池、新村化糞池等設(shè)施無人養(yǎng)護(hù)、滲漏嚴(yán)重、功能退化；部分污水管網(wǎng)老化，淤積嚴(yán)重，過水量達(dá)不到設(shè)計要求；工業(yè)廢水偷排現(xiàn)象仍然存在，影響污水處理廠正常運(yùn)行；養(yǎng)護(hù)管理工作不到位，雨污分流效果不明顯等。針對這7大問題，無錫市以主要排水單位為中心，以相對獨(dú)立排水系統(tǒng)和道路河流等現(xiàn)狀分界線為邊界，劃分4172塊排水區(qū)域，通過逐塊梳理整治、達(dá)標(biāo)，控制全市所有污水源。 

目前，無錫城市水環(huán)境狀況得到改善，市區(qū)河道的黑臭現(xiàn)象基本消除，部分河道的水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。全市累計完成創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)4835塊，完成控源截污工程投資26.8億元，敷設(shè)地下雨污水管線6507公里，立管2705公里，規(guī)范單位用戶近5.42萬家，住宅戶99.59萬戶。 

無錫市還建設(shè)市政污水主管網(wǎng)7981公里，基本實(shí)現(xiàn)市政污水管網(wǎng)的全覆蓋。56座污水處理廠覆蓋所有城鎮(zhèn)，全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，日處理能力達(dá)到199.4萬噸。該市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)92.17%。 

城市垃圾無害化處理 

在太湖治污各個環(huán)節(jié)中，城鄉(xiāng)垃圾的收集、處理至關(guān)重要。過去太湖周邊的村莊內(nèi)，河道上垃圾漂浮、臭氣熏天，城市中收集的垃圾在填埋后，產(chǎn)生的垃圾滲瀝液會嚴(yán)重影響地下水質(zhì)。 

為此，江蘇省加快建設(shè)垃圾無害化處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)太湖流域縣以上城市垃圾無害化處理設(shè)施全覆蓋。截至去年底，太湖流域已有城市生活垃圾處理設(shè)施29座，其中填埋場15座、垃圾焚燒廠14座，垃圾無害化處理能力達(dá)到2.2萬噸/日，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。特別是蘇州、無錫、宜興等市還通過“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣集中處理”等方式實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾的統(tǒng)籌處理。“無錫構(gòu)建了由源頭機(jī)械化收集、大型集約化轉(zhuǎn)運(yùn)和終端無害化處置三部分構(gòu)成的全國一流的生活垃圾收運(yùn)處置體系。”無錫市城市管理局副局長周雪松介紹說。 

在下大力氣整治污水源頭、確保城市用水安全的同時，無錫、宜興等太湖周邊城市還將完善城市節(jié)約用水、大力倡導(dǎo)節(jié)水減排這項工作納入太湖水環(huán)境綜合治理的體系之中。無錫市排水公司太湖新城污水處理廠大力推進(jìn)中水回用和雨水利用設(shè)施示范工程的建設(shè)實(shí)施，去年建設(shè)完成太湖新城5萬噸/日規(guī)模的再生水回用示范項目，用于景觀水系補(bǔ)水、綠化噴灌系統(tǒng)用水及市政環(huán)衛(wèi)沖灑用水。“2011年無錫市再生水利用率已經(jīng)達(dá)到32%。”無錫市排水公司太湖新城污水處理廠廠長談?wù)癯C說。 

截至2011年底，太湖流域共有9個城市被命名為國家節(jié)水型城市，1個城市為江蘇省節(jié)水型城市，節(jié)水型城市比例達(dá)到58.8%；共創(chuàng)建江蘇省節(jié)水型企業(yè)459家，江蘇省節(jié)水型小區(qū)232個。通過加強(qiáng)節(jié)水管理工作，太湖流域平均每年城市節(jié)水量約2.34億立方米。