國際勞工組織31日在日內(nèi)瓦發(fā)表題為“實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展:綠色經(jīng)濟中體面勞動和社會包容的機遇”的報告。這一被稱為“綠色經(jīng)濟報告”強調(diào)“更加綠色的經(jīng)濟和更多可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)將會創(chuàng)造出數(shù)千萬個綠色工作崗位”。

報告稱，資源密集型發(fā)展模式將導(dǎo)致成本持續(xù)上升、生產(chǎn)率下降和經(jīng)濟活動受阻,這一低效模式尚未能創(chuàng)造出足夠的體面勞動機會,卻不斷造成由金融產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致的體統(tǒng)性失衡,同時由于自然資源的過度使用導(dǎo)致就業(yè)機會喪失和收入下降;不考慮可變因素,2030年和2050年全球生產(chǎn)率將比目前下降2.4%和7.2%。

報告強調(diào),向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能夠為不同行業(yè)創(chuàng)造出大量就業(yè)機會,也能在促進社會包容領(lǐng)域通過提高收入來促進減貧;未來20年,綠色經(jīng)濟不僅會創(chuàng)造出1500萬至6000萬的工作崗位,而且能使數(shù)千萬勞動者實現(xiàn)脫貧。

報告介紹了美國、巴西、中國和歐盟、非洲部分國家的經(jīng)驗,并稱2010年美國通過提供環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)增加就業(yè)310萬人,同年巴西也增加類似崗位290萬個,歐洲通過促進生物多樣性和自然資源保護措施共創(chuàng)造了直接和間接工作崗位1460萬個。

報告還專門介紹了中國林業(yè)改革經(jīng)驗,并認為該措施不僅使大量林業(yè)工人得到了好處,而且還促生了100多萬個新就業(yè)機會。

報告認為,綠色經(jīng)濟能夠帶來完善勞動力市場和促進社會發(fā)展的雙重效果,推進綠色經(jīng)濟發(fā)展主要涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、能源、資源密集型制造業(yè)、回收業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)等八大產(chǎn)業(yè),全球有15億人就業(yè)在上述領(lǐng)域。

報告指出,國際社會應(yīng)該采取強大的政策和制度予以支持,比如實施包括改革環(huán)境稅、鼓勵對綠色經(jīng)濟的投入、為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供有針對性的支持在內(nèi)的激勵機制,推進包括制定勞動力市場政策、加強技能培訓(xùn)和教育、確保男女平等和社會保障等在內(nèi)的社會包容制度,以及確保將社會對話作為政策制定的核心以促進社會和諧和實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)入新的發(fā)展模式。