南京市物價局、住建委、自來水公司29日下午召開新聞通氣會，通報南京市自來水價格調(diào)整政策。6月1日起，南京市區(qū)民用水價將從現(xiàn)行的2.8元/立方米上調(diào)到3.1元/立方米，這一原本定于2010年底前完成的調(diào)價計劃，因前兩年物價飛漲而被拖延了至少一年半時間。目前，江蘇全省13個省轄市市區(qū)，有10個已完成“十一五”水價調(diào)整計劃，有7個市的民用水價達到或超過了3元/立方米。

經(jīng)市政府批準，6月1日起，南京市居民生活用水到戶價格由現(xiàn)行的每立方米2.8元調(diào)整為3.1元，漲幅10.71%。這次漲上去的3毛錢分別用在什么地方呢？南京市物價局副局長王國寶介紹，目前，南京的自來水到戶價格由4個部分構(gòu)成，即供水價格、污水處理費、水資源費和城市公用事業(yè)附加。這次調(diào)整的是其中的供水價格和污水處理費，分別上調(diào)了0.18元和0.12元。供水價格是自來水公司生產(chǎn)和銷售自來水的錢，污水處理費是為處理污水而向排放者收取的治理費。

記者了解到，早在2006年，南京市就制定了“十一五”期間的水價調(diào)整方案，此前已于2007年4月1日將民用水價從2.3元上調(diào)至2.5元，2009年4月1日又從2.5元上調(diào)到了2.8元，原計劃2010年底前再漲3毛至3.1元，但因為2010年和2011年物價高漲，國家和省里都要求各地暫緩出臺漲價項目，“十一五”水價改革也就一拖再拖，直拖到今日方完成掃尾計劃。

超95%的居民用水量在“第一階梯”

自2005年起，南京市就在省內(nèi)率先實施了民用水價階梯計量制度，據(jù)自來水公司統(tǒng)計，截至目前南京市區(qū)實施階梯水價的居民用戶已達到98萬戶左右，2011年執(zhí)行第一階梯價格水量8115萬立方米，占95.97%，第二階梯的用水量占2.22%，第三階梯用水量占1.81%。

考慮到用戶差異，南京的階梯水價計量辦法分兩種，此次調(diào)價后二、三階梯水價也隨著提高，在第一階梯提價3毛錢的基礎上，第二、第三階梯水價分別提高0.39元和0.48元/立方米。

困難群眾連續(xù)補貼4年 每年40元

“如果按每月每戶用水10噸來計算，這次調(diào)價后，一戶居民平均一年多花在水費上的錢在36元左右，”王國寶說，為了切實保證困難群體的基本生活不受本次調(diào)價影響，南京市決定對民政低保對象和特困企業(yè)特困職工每戶每年補貼40元。2012年-2015年，連續(xù)補貼4年，當年被民政局確定領取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金和被市總工會認定特困企業(yè)特困職工的自來水用戶，可于當年12月攜本人身份證、戶口簿、市級特困職工證明或低保金領取證、繳納水費發(fā)票，到所屬供水單位領取補貼。

洗車洗浴等特種用水這次不調(diào)價

除民用水外，非民用水價此次也有調(diào)整。王國寶告訴記者，南京自來水用戶分為四類：居民生活用水、機關(guān)團體及事業(yè)單位用水、工商服務業(yè)用水和特種行業(yè)用水。其中，居民用水價格最低，包括洗浴、洗車等用水大戶的用水執(zhí)行“特種行業(yè)用水”價格最高。由于2009年時，特種行業(yè)用水價格已經(jīng)提前完成“十一五”改革計劃，因此這次不作調(diào)整，仍為4.6元/立方米。

機關(guān)團體及事業(yè)單位、工商服務業(yè)用水價格在“十一五”的前兩次提價中，都比民用水漲得多，因此這次分別提高2毛錢，漲幅反而不如民用水多。

非生活用水超計劃加倍收費

南京市物價局強調(diào)，非居民生活用水超計劃累進加價制度和季節(jié)加價政策不變。與民用水多用了才漲幾毛錢不同的是，三種非民用水，超計劃10%，供水價格就要加價1倍，超過20%以上的，供水價格漲至3倍。同時，為緩解夏季供水緊張的矛盾，每年7、8、9三個月，對工商服務業(yè)、特種行業(yè)用水的供水價格每立方米分別加價0.05元和0.1元。

據(jù)南京市供水節(jié)水管理處統(tǒng)計，2006-2011年，全市非居民用戶超計劃累進加價水費達2940余萬元，全部納入財政專戶，專項用于城市供水用水設施的建設和管理等。