根據(jù)水價(jià)調(diào)整方案和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，此次水價(jià)調(diào)整以用水性質(zhì)不同將主城區(qū)自來水用戶劃分為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類。其中，居民生活用水到戶價(jià)格由每噸2.55元上調(diào)至2.80元；非居民生活用水到戶價(jià)格由每噸3.00元上調(diào)至3.45元；特種用水到戶價(jià)格由每噸4.92元下調(diào)為4.60元。

調(diào)整后的自來水價(jià)格自5月1日起抄見水量執(zhí)行。眾所周知，水費(fèi)每?jī)稍吕U納一次，按照5月1日起的“抄見水量”計(jì)價(jià)，就意味著當(dāng)次的水費(fèi)為三四兩個(gè)月的。對(duì)此市物價(jià)部門介紹說，方案是五月起執(zhí)行，但5月1日起的“抄見水量”將執(zhí)行漲價(jià)前后的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即三四月份用水量折半后，一半按舊標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，一半按新標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，這意味著4月份水價(jià)即開始漲價(jià)。

此外，方案也對(duì)低保家庭執(zhí)行水價(jià)優(yōu)惠政策。根據(jù)方案，主城區(qū)低保對(duì)象的居民生活用水價(jià)格依然享受一定優(yōu)惠，即到戶價(jià)調(diào)整為每噸2.50元。

方案同時(shí)明確，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)征收、使用的管理。隨水價(jià)征收的污水處理費(fèi)必須足額上繳同級(jí)財(cái)政，專項(xiàng)用于污水處理設(shè)施建設(shè)和保證污水處理企業(yè)的正常運(yùn)行，不得挪作他用，確保污水處理資金?？顚Ｓ?。

水價(jià)調(diào)整·聲音

“水價(jià)調(diào)整為何沒有聽證？”

主城區(qū)水價(jià)調(diào)整方案一經(jīng)傳出，大多市民的第一反應(yīng)是“太突然”，“為何不經(jīng)聽證會(huì)就調(diào)價(jià)”更是引起了不少人的質(zhì)疑。對(duì)于這樣的聲音，市物價(jià)部門澄清，“不是沒開聽證會(huì)，而是聽證會(huì)早在2009年便開過了，只是一直未予實(shí)施”。

記者從2009年5月15日關(guān)于“淮安市區(qū)自來水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)紀(jì)要”上看到，當(dāng)天的聽證會(huì)在淮揚(yáng)府賓館舉行，會(huì)議聘請(qǐng)聽證參加人26人，實(shí)到24人，另有34人旁聽代表列席了會(huì)議。根據(jù)會(huì)議紀(jì)要，聽證會(huì)上，絕大多數(shù)參加人認(rèn)為，“市區(qū)自來水價(jià)格和污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上調(diào)是可行的、必要的。”在充分肯定水價(jià)調(diào)整方案的同時(shí)，聽證參加人也提出了一些意見和建議。

在完善相關(guān)意見和建議后，2010年7月1日，“市區(qū)自來水價(jià)格調(diào)整方案”經(jīng)市政府六屆21次常務(wù)會(huì)議通過，并與當(dāng)年9月獲得省物價(jià)局批準(zhǔn)同意實(shí)施。

但是一直以來，特別是2010年前后，由于CPI居高不下，水價(jià)調(diào)整一拖再拖。市物價(jià)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，之所以選擇在這個(gè)時(shí)候?qū)嵤?，也是綜合考慮到了一季度以來淮安CPI較低，物價(jià)水平總體溫和，同時(shí)全省目前也僅有淮安尚未實(shí)施水價(jià)調(diào)整，因此在經(jīng)市政府和省物價(jià)局批準(zhǔn)同意的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施市區(qū)自來水價(jià)格調(diào)整方案。

水價(jià)調(diào)整·算賬

居民用水開支每月增加幾元錢

居民用水價(jià)格的上漲，也意味著居民今后的水費(fèi)將“水漲船高”，但是對(duì)普通居民家庭而言，上漲幅度相對(duì)有限。昨天，記者在市自來水繳費(fèi)大廳隨機(jī)采訪了幾位繳費(fèi)市民。家住富麗花園的王新良拿著繳費(fèi)單告訴記者，他們家一共6口人，用水量還是比較大的，每?jī)蓚€(gè)月用水量大約在80噸。按照漲價(jià)0.25元計(jì)算，今后兩個(gè)月的水費(fèi)將增加20元錢。

新民新村的郭女士當(dāng)天也交了水費(fèi)，她家共有三口人，當(dāng)天的繳費(fèi)單上顯示用水15噸，共計(jì)38元。漲價(jià)后，他們家每?jī)蓚€(gè)月將多繳納水費(fèi)3.75元。

那么對(duì)于一般家庭而言，每個(gè)月的用水量一般介于多少呢？市自來水公司供水服務(wù)部龔海萍經(jīng)理告訴記者，家庭用水量的大小根據(jù)家庭用水需求和習(xí)慣而定，“但10噸到30噸都屬于正常范圍內(nèi)”。記者隨后從該服務(wù)部計(jì)算機(jī)上隨機(jī)調(diào)閱了幾個(gè)批次的用戶用水情況，發(fā)現(xiàn)不少家庭每個(gè)月的用水量一般都在15噸~20噸，這也意味著一般用戶家庭每月用水增加費(fèi)用介于3.75元至5元之間。

相比于居民用水漲幅有限，工廠企業(yè)執(zhí)行的非居民生活用水價(jià)格增加比較明顯。以淮安用水大戶富士康為例，該企業(yè)日用水量在5000噸左右，按照非居民生活用水價(jià)格上調(diào)0.45元計(jì)算，每天用水成本將增加2250元，而對(duì)于大多數(shù)日用水在2000噸的中小企業(yè)而言，日增加用水成本達(dá)到900元。

此外，像飯店酒樓等場(chǎng)所，用水支出也將增加。西大街一張姓老板告訴記者，他的酒樓每個(gè)月水費(fèi)在1000元左右，也就是330噸上下，那么漲價(jià)后他每個(gè)月的用水成本將增加約140元。

水價(jià)調(diào)整·對(duì)比

調(diào)價(jià)后淮安水價(jià)居全省倒數(shù)第三

據(jù)了解，全省13地市“十一五”水價(jià)方案有的是分兩步走，有的實(shí)行一步到位。截至今年3月20日，全部出臺(tái)的有6個(gè)市，只出臺(tái)第一步的有6個(gè)市，一步未調(diào)只有淮安。蘇北五市中，徐州、鹽城、宿遷已全部出臺(tái)，連云港已走了第一步。

根據(jù)對(duì)江蘇13地市調(diào)整后的水價(jià)比較，淮安水價(jià)僅僅高于鹽城、南通兩市，比宿遷低0.32元/噸。市物價(jià)部門指出，隨著淮安自來水價(jià)格“一步調(diào)整到位后”，“十二五”期間，淮安自來水價(jià)格暫時(shí)不會(huì)再調(diào)整，也沒有相關(guān)調(diào)整計(jì)劃。同時(shí)結(jié)合打造淮安成本洼地的需要，此次淮安還對(duì)特種用水價(jià)格進(jìn)行了下調(diào)，由每噸4.92元降為4.60元。