美國情報機構(gòu)日前發(fā)布報告稱,到2040年,淡水供應(yīng)將難以滿足全球需求,從而加劇政治上的不穩(wěn)定,阻礙世界經(jīng)濟增長,并給糧食市場帶來風(fēng)險。
據(jù)路透社報道,由美國國家情報總監(jiān)辦公室發(fā)布、美國國防情報局起草的這份報告認(rèn)為,包括南亞、中東和北非在內(nèi)的一些地區(qū)將在水供應(yīng)問題上面臨重大挑戰(zhàn),糧食和能源生產(chǎn)能力將經(jīng)受考驗。
報告稱,“水資源戰(zhàn)爭”不太可能在今后10年內(nèi)發(fā)生,但是到2030年,全球水需求量可能比現(xiàn)有穩(wěn)定供應(yīng)量高出40%,沖突爆發(fā)的風(fēng)險將隨之上升。
“在過去的十多年里,我們確實看到風(fēng)險在加大。”一位美國高級情報官員表示,“這取決于各個國家在做些什么,以及現(xiàn)在將采取什么行動來處理國際間的水資源管理問題。”
這位官員拒絕討論一些特定國家面臨的風(fēng)險。但是,水資源糾紛過去確實對印度和巴基斯坦、以色列和巴勒斯坦以及敘利亞和伊拉克之間的緊張局勢造成了影響。
報告預(yù)測,共有流域內(nèi)的水資源將越來越多地被各國用于向鄰國施壓?!八Y源將更有可能被當(dāng)作一種武器或者實現(xiàn)恐怖目的的手段?!眻蟾娣Q。薄弱的水利基礎(chǔ)設(shè)施將成為誘人的攻擊目標(biāo)。
美國情報機構(gòu)應(yīng)國務(wù)院的要求撰寫了這份報告。奧巴馬政府力圖對包括氣候變化在內(nèi)的一些長期因素可能對國家安全造成的影響進行評估,這份報告是其中的一部分。美國國務(wù)卿希拉里?克林頓還在“世界水日”宣布,將推出一個由政府和民間合作的新項目來解決水資源問題。
報告稱,一些農(nóng)業(yè)地區(qū)過度抽取地下水,如果在未來10年里不采取諸如采用滴灌和改進農(nóng)業(yè)技術(shù)一類的緩解措施,將給糧食市場帶來風(fēng)險,并引發(fā)社會騷亂。
報告還說,到2040年,水資源短缺和污染可能會損害美國一些重要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟表現(xiàn),因為水資源的使用和水電發(fā)展將受到限制,而水電是一些發(fā)展中國家重要的電力來源。
報告對幾個重點流域的管理進行了評價,認(rèn)為風(fēng)險最大的是流經(jīng)印度和孟加拉國的雅魯藏布江,以及流經(jīng)中亞的阿姆河。
報告稱,未來10年里推動水需求增長的最主要因素將是人口增長和經(jīng)濟發(fā)展。另外,氣候變化將造成越來越大的影響,尤其是2040年以后。而情報界認(rèn)為,短時間內(nèi)不會有任何一種能提高水資源管理的技術(shù)出現(xiàn),解決問題的最重要舉措應(yīng)該是實現(xiàn)更高效的農(nóng)業(yè)用水,因為農(nóng)業(yè)用水占全球淡水利用的70%。
報告中還說,美國可以利用其公共機構(gòu)及私營領(lǐng)域在水資源管理上的專業(yè)優(yōu)勢,幫助發(fā)展中國家改善全球水資源利用以及加強國際合作。