湖南益陽地下水位過低，出現(xiàn)600多處塌陷。隨后，北京、安徽、浙江等多地相繼出現(xiàn)地下水位過低造成路面塌陷事件。
地面沉降的危害非常大，它有可能導(dǎo)致建筑物損壞、道路、橋梁、地下管道開裂，鐵路扭曲變形、防洪堤壩維護(hù)費(fèi)用增加、沿海土地受海水入侵、鹽漬化嚴(yán)重等多種問題。地下水過度開采是造成地面沉降的重要因素，這已嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
地下水遭過度開采
據(jù)北京市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”的數(shù)據(jù)顯示，目前北京市居民喝的每3杯水中，就有2杯來自于地下水。北京市水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年北京市用水36億立方米，其中20多億來自地下水，剩下的則是地表水。
自1972年以來，北京市遭遇了旱情極為嚴(yán)重的干旱期。地表水嚴(yán)重缺乏，北京市開始大規(guī)模開采地下水。自1999年以來，北京進(jìn)入明顯的少雨時(shí)期，加重了對于地下水的依賴程度。
數(shù)據(jù)顯示，目前，北京地下水位已由1999年的平均12米左右，下降到2010年的平均24米左右，在北京地面上已形成了2650平方公里的沉降區(qū)。
水問題專家王建認(rèn)為，“如果不進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和節(jié)水的話，不斷的開采地下水的話，我們很可能就把子孫的水全部用完了?！?/FONT>
北京市政協(xié)委員、北京大學(xué)石油與天然氣研究中心首席科學(xué)家兼總地質(zhì)師關(guān)平教授說：從1998年到2010年，北京累計(jì)開采的地下水的使用量已經(jīng)到了86億方。
地陷與地下水過度開采有關(guān)
針對目前很多地方出現(xiàn)的塌陷，金曉媚說，“地陷現(xiàn)象與地下水過度開采有關(guān)，如開采油氣以及開采地?zé)岬??！?/FONT>
2014年，南水北調(diào)中線將給北京帶來約10億立方米的水。根據(jù)日前獲批的《全國地面沉降防治規(guī)劃》（2011—2020年），南水北調(diào)相當(dāng)一部分水量將專門用于地面沉降防治。
據(jù)北京市水務(wù)局表示，2014年，南水北調(diào)進(jìn)京的水可以替換一部分地下水開采量。如果水源充沛還可以研究人工回灌的策略，增加地下水涵養(yǎng)。
沈大軍表示，“大范圍解決地面塌陷問題的方法應(yīng)該說沒有，但單個(gè)的工程可以處理或解決?！?/FONT>
金曉媚認(rèn)為，解決地陷具體可以通過以下幾個(gè)方法：“首先要限制地下水開采量，防止地下水位大幅度持續(xù)下降，控制地下水降落漏斗規(guī)模。其次，根據(jù)地下水資源的分布情況，合理選擇開采區(qū)，調(diào)整開采層和開采時(shí)間。第三，通過人工回灌地下水，補(bǔ)充地下水水量，提高地下水位。此外，加強(qiáng)地面沉降長期監(jiān)測以及考慮適當(dāng)降低市政建設(shè)工程的規(guī)模也是必要的措施。”
可能導(dǎo)致各種地質(zhì)災(zāi)害
地下水過度開采將造成嚴(yán)重的危害。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院沈大軍教授表示,“地下水過度開采會(huì)導(dǎo)致地下水位逐漸下降，地下水開采量下降”。除此以外,地下水過度開采有可能導(dǎo)致其他各種地質(zhì)災(zāi)害，如地下管線的爆裂，“其導(dǎo)致的地面沉降對幾乎所有的地面工程都可以產(chǎn)生影響”。
中國地質(zhì)大學(xué)水資源與環(huán)境學(xué)院的金曉媚教授認(rèn)為：地面沉降導(dǎo)致建筑物損壞、道路、橋梁、地下管道開裂，鐵路扭曲變形、防洪堤壩維護(hù)費(fèi)用增加、沿海土地受海水入侵、鹽漬化嚴(yán)重等多種問題，“已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素”。
由于地下水資源的重要性，早在2002年，全國人大便在修改的《中華人民共和國水法》中第三十六條規(guī)定：“在地下水超采地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，嚴(yán)格控制開采地下水?！?/FONT>
打井是地下水開采的主要措施。據(jù)資料顯示，自備井是相對于城市公共供水而言的。在城市建設(shè)以及發(fā)展的早期，生活、生產(chǎn)無法達(dá)到集中供水水平的時(shí)候，在自來水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，自備井是滿足供水需要的途徑。
自備井無序開采將會(huì)使地下水位下降，形成漏斗區(qū)，造成地表沉陷。此外，自備井取水存在很多問題，例如有些自備井設(shè)備簡陋，沒有消毒工藝，供水水質(zhì)不符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，這些問題危害這著城鎮(zhèn)居民飲水安全。
2000年，國務(wù)院下達(dá)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》。其中明確指出：“嚴(yán)格限制城市自來水可供區(qū)域的各種自備水源。今后，在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，原則上不再批準(zhǔn)新建自備水源，對原有的自備水源要提高水資源費(fèi)征收額度，逐步遞減許可取水量直至完全取消。”
據(jù)了解，目前，北京市共擁有一萬多口自備井。2014年，南水北調(diào)中線將從長江“三峽”引水進(jìn)京約10億立方米。屆時(shí)，北京將利用三到五年時(shí)間，用長江水替換下城區(qū)約800多口自備井，五環(huán)內(nèi)將不再使用自備井。
