3月22日是聯(lián)合國確定的第二十個“世界水日”。根據(jù)最新發(fā)布的《世界水資源發(fā)展報告》，全球目前有8.84億人口仍在使用未經(jīng)凈化改善的飲用水源，約有30億至40億人家中沒有安全可靠的自來水。面對日益嚴峻的水資源危機，人人都應該警醒，不僅要全力保護好現(xiàn)有水資源，而且應增強節(jié)水意識，大力倡導全社會節(jié)約用水。

    今年，銀川市將以水資源配置、節(jié)約和保護為重點，實施最嚴格水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，從制度上推進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相適應，保障我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

    實行用水總量控制

    經(jīng)調(diào)查評估，銀川城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。為加強源頭控制，銀川于2011年清理、搬遷水源地內(nèi)企業(yè)4家，還申請農(nóng)村環(huán)保專項資金264萬元，實施了60處農(nóng)村集中式水源地保護工程。

    在此基礎(chǔ)上，將科學制定各類水源的用水總量控制紅線，采取嚴格規(guī)劃管理、控制流域和區(qū)域取用水總量、實施取水許可和水資源有償使用、加強水資源統(tǒng)一調(diào)度和地下水管理等措施，確保水資源合理配置、永續(xù)利用。

    推進節(jié)水技術(shù)改造

    提高用水效率，就是以不斷拓展計劃用水管理范圍、強化用水定額管理效能為手段，深化節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推進節(jié)水技術(shù)改造、全面加強節(jié)約用水管理，使有限水資源發(fā)揮出最大效益。

    為促進用水大戶加快節(jié)水設(shè)施改造，2010年起，銀川市對非居民用戶實行計劃用水管理，對超計劃用水戶，以“累進加價”來加倍繳費。3月22日，銀川市節(jié)水設(shè)施推廣中心主任俞利信介紹：目前，銀川已將506家非居民用水計劃用水單位納入管理。

    此外，銀川已有100多家二次供水單位。為確保二次供水衛(wèi)生安全，銀川將在戴斯商務酒店試行監(jiān)控管理，若實行情況良好，條件成熟時將在全市推廣。同時，《銀川市二次供水管理辦法》和《特殊行業(yè)用水管理辦法》已草擬完成，將報銀川市政府審定。為加大監(jiān)管力度，市建設(shè)局已將城市供水節(jié)水行政執(zhí)法權(quán)委托節(jié)水設(shè)施推廣中心執(zhí)行。

    城市供水管網(wǎng)改造方面，銀川今年將改造老舊街巷25公里給水管網(wǎng)。

    嚴控入河湖排污總量

    銀川市將通過嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理、加強飲用水水源保護和推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，切實改善水環(huán)境，提高水資源承載能力。加強水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴格控制入河湖排污總量。同時，建立相應的責任與監(jiān)督考核機制，為落實最嚴格水資源管理制度提供有力支撐。

    為加強這方面工作，銀川市人大常委會將聘請社會監(jiān)督員參與飲用水水源地保護監(jiān)督，目前正在接受報名。