美國情報(bào)機(jī)構(gòu)22日發(fā)表報(bào)告說,到2040年全球淡水資源將難以滿足需求,但今后10年國家之間不大可能因水資源而爆發(fā)沖突。
由美國國防部情報(bào)局等情報(bào)機(jī)構(gòu)聯(lián)合撰寫的這份報(bào)告說,水資源問題將影響主要國家生產(chǎn)糧食和能源的能力,從而給全球糧食市場(chǎng)帶來風(fēng)險(xiǎn),并妨礙經(jīng)濟(jì)增長。報(bào)告特別提及北非、中東和南亞,認(rèn)為人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將給這些地區(qū)帶來巨大挑戰(zhàn)。
報(bào)告認(rèn)為,鑒于歷史上水資源引發(fā)的緊張局勢(shì)更多以簽署共享協(xié)議而非爆發(fā)暴力沖突而告終,今后10年國家之間因爭奪水資源而爆發(fā)沖突的可能性不大。然而,隨著10年之后水資源緊缺問題更加突出,共有流域內(nèi)水資源將越來越被當(dāng)作一種手段,10年之后水資源更有可能被當(dāng)作一種武器或者實(shí)現(xiàn)恐怖目的的手段。
報(bào)告還認(rèn)為,水資源問題與貧困、社會(huì)緊張、環(huán)境惡化、領(lǐng)導(dǎo)不力和政治機(jī)構(gòu)軟弱疊加,將在今后10年內(nèi)在一些事關(guān)美國國家安全利益的國家引發(fā)局勢(shì)不穩(wěn)甚至國家失敗。
至于解決之道,報(bào)告認(rèn)為加強(qiáng)水資源管理和增加對(duì)水資源相關(guān)行業(yè)的投資是2040年之前最為有效的舉措。
美國國務(wù)卿希拉里·克林頓22日在國務(wù)院就“世界水日”發(fā)表講話時(shí)說,這份報(bào)告所指的威脅真實(shí)存在,的確提出了“嚴(yán)重的安全擔(dān)憂”。她公布了一項(xiàng)名為“美國水問題伙伴關(guān)系”的新項(xiàng)目,表示將幫助一些國家應(yīng)對(duì)水資源問題,探索可持續(xù)的解決之道。