灌溉水利用系數從0.38提高至0.43，這意味著寧夏在過去的5年節(jié)約水資源5.7億立方米。這5.7億立方米水是逼出來的，更是擠出來的。

         自治區(qū)節(jié)水辦負責人告訴記者，寧夏干旱半干旱面積占土地總面積的75%以上，全區(qū)多年平均降水量不足全國平均水平的二分之一，干旱指數達4.3。目前寧夏可利用水資源總量僅有41.5億立方米，人均可利用量只有664立方米，為全國平均水平的三分之一，水資源嚴重缺乏已經成為制約全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的最大瓶頸。據測算，到2020年寧夏缺水將達到10億立方米。

         2006年，寧夏率先開展了省級節(jié)水型社會建設試點。5年來，全區(qū)按照“以節(jié)保供、以調增效、以轉促配、以聯補缺”的總體思路，緊密結合農業(yè)現代化和新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持工程、管理、技術多措并舉，農業(yè)、工業(yè)、城市各業(yè)齊抓，在節(jié)水制度建設、水權有償轉讓、產業(yè)結構調整、節(jié)水新技術推廣和用水管理體系建設等方面取得突破，在持續(xù)干旱的情況下取得了顯著的節(jié)水成效。2010年與2005年相比，全區(qū)年取用水總量減少5.7億立方米，灌溉水利用系數由0.38提高至0.43，萬元GDP用水量由1288立方米下降到440立方米，萬元工業(yè)增加值用水量下降為64立方米，城市污水處理率由30%提高到70%，以有限的水資源支撐了全區(qū)經濟社會的快速發(fā)展，成為首個通過國家驗收的節(jié)水型社會建設試點省區(qū)。

         “完不成節(jié)水指標就要追究責任人，節(jié)水任務不能馬虎，每一方水的使用都要提倡嚴格、高效?！惫淘性輩^(qū)水務局局長李廣平說。自從去年寧夏實行節(jié)水目標責任制以來，節(jié)水已經成為各市縣工農業(yè)發(fā)展的重要健康性指標。

         天下黃河富寧夏，用好黃河水是寧夏社會經濟發(fā)展的一個重要抓手。目前，寧夏已經率先在黃河流域開展了水權轉換試點，開辟了干旱地區(qū)有效解決經濟社會發(fā)展用水的新途徑。同時，自治區(qū)還出臺了《寧夏黃河地表水資源縣級初始水權分配方案》，將國家限量分配的黃河水權全部細化到灌區(qū)和市縣，初步形成了區(qū)、市、縣三級水權控制體系。水少自然要勒緊褲腰帶。5年以來，自治區(qū)先后頒布或出臺了27項節(jié)水法規(guī)和政策性文件，頒布了各業(yè)用水定額，實行取水許可和建設項目水資源論證制度，建立了黃河水量統(tǒng)一調度制度，累計實施工業(yè)、農業(yè)、城市節(jié)水項目348個，率先實現縣縣建成污水處理廠。

         目前，寧夏已經實現了用水量和耗水量雙降。未來8年內，一項總投資41.12億元的灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目已經開始規(guī)劃落實。未來5年“水”規(guī)劃中最引人關注的是，自治區(qū)將建立由45個重點項目組成、總投資達320億元的水利項目庫，“十二五”期間寧夏水利投資總額將是“十一五”的3.4倍，寧夏節(jié)水型社會建設后勁更足。