國務院近日發(fā)布《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，記者20日從市水利局了解到，揚州實行最嚴格的水資源管理制度，劃定水資源管理三條“紅線”。去年，全市（揚州市，下同）節(jié)水技改資金共投入1000多萬元，形成年節(jié)水能力200多萬方。
劃定三條“紅線”年節(jié)水200多萬方
市水利局水政處呂為龍?zhí)庨L告訴記者，揚州實行最嚴格的水資源管理制度，劃定水資源管理三條“紅線”：一是明確水資源開發(fā)利用紅線，嚴格實行用水總量控制；二是要明確水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量；三是要明確用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費。去年，全市節(jié)水技改資金共投入1000多萬元，形成年節(jié)水能力200多萬方。
呂為龍告訴記者，揚州認真貫徹執(zhí)行水資源論證制度、取水許可審批和入河排污口審查制度、水資源有償使用制度。新建、改建、擴建項目均按規(guī)定進行水資源論證和辦理取水許可，確保取水符合水資源優(yōu)化配置的要求；探索推進行政區(qū)域用水總量、地下水可開采總量、水功能區(qū)納污總量和取水總量的“四個總量”控制；普遍實行取用水“五個一”管理制度，抄表計量收費以及平時管理臺賬齊全規(guī)范；在水資源有償使用制度執(zhí)行上，全市各地均已出臺文件，特別是在居民生活用水的兩費征收標準上已達0.20元/噸；在取水項目建設實行“三同時”管理方面，揚州正全面開展這項工作。
揚州水資源短缺 60%的水是過境水
“揚州水資源總量為20億立方米左右，人均水資源占有量373立方米，僅為全國人均水資源占有量的15%，屬于水資源短缺地區(qū)。揚州年總用水量48億立方米，本地的水資源顯然無法滿足需求?！?/FONT>
呂為龍介紹說，揚州所用的水60%都是過境水，也就是“客家水”，主要是長江和淮河過境水，供應工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水。
揚州面臨水質性缺水。“一方面水資源不足；另一方面，水污染加劇了水資源供需矛盾，使得水質性缺水現(xiàn)象更加突出?！痹谵r(nóng)村，農(nóng)藥化肥引起飲用水源的富營養(yǎng)化和平原河網(wǎng)的污染，污染嚴重；在一些河道湖泊附近，工業(yè)污水排放使得部分河道湖泊失去供水功能。
據(jù)悉，1立方米污水需要40多立方米清水稀釋，如果是化工污水還處理不掉。目前，揚州部分農(nóng)村大量溝塘已無水可用，甚至連洗衣灌溉都不能，不少農(nóng)村水質只有Ⅴ五類，面源污染大。
此外，揚州還是南水北調東線源頭，在確保自己的生產(chǎn)和生活用水的同時，還要向北方輸送水源，保證南水北調東線源頭水質穩(wěn)定達標。
大多飲用水取水口 在南水北調保護區(qū)內
根據(jù)《揚州市水資源綜合規(guī)劃》，全市在48條河流、5個湖泊、1座水庫中共劃出水功能一級區(qū)60個，區(qū)劃總河長1265.4千米，湖泊、水庫面積759.8平方公里，其中保護區(qū)7個，保留區(qū)3個，開發(fā)利用區(qū)50個。
在一級區(qū)劃中共劃出50個開發(fā)利用區(qū)，在開發(fā)利用區(qū)中，劃出59個二級功能區(qū)。城市的集中供水水源地和飲用水取水口設置為飲用水源區(qū)，由于揚州的江都、高郵、寶應及市區(qū)東部飲用水取水口均位于南水北調水源保護區(qū)范圍內，因此，飲用水源區(qū)的數(shù)量相對較少，以農(nóng)業(yè)用水為主導的功能區(qū)設置較多。
