最近有媒體質疑,廣州自來水公司的自報供水成本與審計部分的審計成本不一致,廣州自來水公司可能在成本中報大數(shù)。對此,中國水網采訪了廣州自來水司。他們解釋,兩者數(shù)據(jù)差異,源于計算方法不同。媒體稱其“報大數(shù),三年多報10.7億元”,與實際情況不符。
廣州自來水公司相關負責人介紹,成本監(jiān)審數(shù)據(jù)根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布《城市供水定價成本監(jiān)審辦法(試行)》(發(fā)改價格〔2010〕2613號)(要求從2011年1月1日開始執(zhí)行)進行核算,廣州市是第一個嚴格按監(jiān)審辦法進行成本核算并進行成本公開試點的大型城市。成本監(jiān)審數(shù)據(jù)與企業(yè)成本數(shù)據(jù)存在差異,其原因主要是企業(yè)執(zhí)行財政部頒布的企業(yè)會計準則、財務會計制度和標準,從企業(yè)經營、稅收角度出發(fā)制定核算規(guī)則,如實反映企業(yè)2008-2010年實際合法的經營成本和新增成本;而成本監(jiān)審辦法則從定價收費角度出發(fā)制定核算規(guī)則,更多地是從消費者承擔角度考慮,因此定價成本和企業(yè)成本必定會存在差異。近日,某些媒體報道“廣州市自來水公司成本報大數(shù),三年多報10.7億元”,與實際情況不符。
2008—2010年企業(yè)供水成本是經過會計師事務所審核的實際成本。物價局是根據(jù)國家發(fā)改委印發(fā)的《<關于做好城市供水價格調整成本公開試點工作的指導意見>和<城市供水定價成本監(jiān)審辦法(試行)>的通知》(發(fā)改價格〔2010〕2613號)文的規(guī)定進行供水定價成本監(jiān)審。2008—2010年共核減企業(yè)供水成本年均1449.19萬元(三年共核減4347.57萬元)。
據(jù)了解,西江引水工程和水廠改造工程分別于2010年9月、11月投產運行后,兩項工程才逐步計入供水成本。自來水公司基于2010年實際情況,根據(jù)國家財政部頒布的《企業(yè)會計準則》、《財務會計制度》標準對兩項工程的全年成本進行核算,并經會計師事務所審核。物價局是根據(jù)國家發(fā)改委〔2010〕2613號文進行監(jiān)審。對兩項工程年供水成本一次性核減3.42億元。
由于供水企業(yè)和物價部門在自來水成本核算上所執(zhí)行的依據(jù)不同,上述兩項相加,共核減供水總成本應為3.86億元,而非10.7億元。