2012年政府工作報(bào)告中指出，推進(jìn)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展保障能力將是首府這一年中的重點(diǎn)工作之一，不少代表委員認(rèn)為建設(shè)“兩個(gè)一流”首府城市的必由之路是發(fā)展節(jié)能型社會(huì)，它是今后的發(fā)展目標(biāo)與方向。
水是生命之源，而我市又是嚴(yán)重缺水的城市之一。據(jù)記者了解，我市人均可利用淡水資源 11立方米，低于全國(guó)平均水平。然而，我市最關(guān)鍵的不僅是缺水問(wèn)題，還有嚴(yán)重浪費(fèi)水的問(wèn)題?，F(xiàn)在浪費(fèi)自來(lái)水的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，如澆灌綠地用水、工業(yè)冷卻用水、洗車用水等。目前我們的污水處理水平還不高，浪費(fèi)水的現(xiàn)象表現(xiàn)為水循環(huán)利用率太低。
推行分質(zhì)供水合理利用水資源
我市水資源總量不足，城市供水來(lái)源是地下水、黃河水混合配送，降低了水質(zhì)，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。市區(qū)大企業(yè)自備井組建增加是造成自來(lái)水供應(yīng)中地下水逐年減少的主要原因。部分代表委員認(rèn)為，應(yīng)該推行分質(zhì)供水、保障飲水安全。首先，要關(guān)停工業(yè)自備井，補(bǔ)充城市供水；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全盤(pán)調(diào)配；分質(zhì)供水、分區(qū)實(shí)施。其次，以質(zhì)論價(jià)，體現(xiàn)公平。一個(gè)區(qū)域內(nèi)的供水應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)來(lái)區(qū)別水價(jià)，對(duì)洗車凈水、洗浴業(yè)要大幅度提高水價(jià)，能用黃河水的不用地下水，能用再生水的不用一次水。分質(zhì)供水后，對(duì)地下水價(jià)格要適度調(diào)高，暫時(shí)用黃河水的城市生活用戶水價(jià)要適當(dāng)降低，保持梯度，體現(xiàn)公平原則。
人大代表徐浩馨建議，加強(qiáng)水資源管理，提倡節(jié)約用水，盡快推動(dòng)分質(zhì)分類供水工作。
徐浩馨代表接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在我市水資源浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重，特別是居民家中安裝的飲水過(guò)濾機(jī)，基本上是 1:3的比例，即出一杯直接飲用水，廢掉三杯‘廢水’，大部分家庭都將‘廢水’直接排掉，造成水資源的極大浪費(fèi)。我市政府應(yīng)重視分質(zhì)分類供水問(wèn)題，讓所有居民真正受益，從而解決水資源浪費(fèi)問(wèn)題?！?/FONT>
節(jié)約水資源實(shí)施階梯式水價(jià)
政協(xié)委員郭文彪建議，實(shí)行按質(zhì)論價(jià)，階梯式水價(jià)，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源節(jié)約使用，高效利用，緩解用水供需矛盾。樹(shù)立水資源節(jié)約使用的觀念，通過(guò)立法和經(jīng)濟(jì)杠桿大力推行中水循環(huán)使用，對(duì)于可以使用循環(huán)中水的工業(yè)企業(yè)、綠地澆灌等要大力推行、推廣。加強(qiáng)用水分類管理，適度放寬居民用水額度，保證居民生活質(zhì)量。
政協(xié)委員王世軍表示，我市居民、企事業(yè)單位用水收費(fèi)還是沿用傳統(tǒng)的按用水量計(jì)算的方式?，F(xiàn)在看來(lái)，這種收費(fèi)方式缺乏科學(xué)性、制約性，在管理機(jī)制上也存在一定的問(wèn)題。這種收費(fèi)方式不考慮居民家庭成員多少，無(wú)論使用多少水量，都是按同一價(jià)格收費(fèi)，無(wú)形中助長(zhǎng)了一部分人浪費(fèi)水資源的習(xí)慣。因此，為了促進(jìn)節(jié)約用水，有必要采取供水分級(jí)收費(fèi)的方法，按照分級(jí)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)原則，讓一些用水較多的居民和企事業(yè)單位多繳納水資源占用費(fèi)，這種方式已在我市很多行業(yè)施行，有效地促進(jìn)了節(jié)約用水。
九三學(xué)社呼和浩特市委員會(huì)建議，政府相關(guān)部門(mén)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)相關(guān)辦法，確定居民、企事業(yè)單位用水規(guī)劃和用水定額，積極鼓勵(lì)居民、企事業(yè)單位按最低用水定額合理、有效地使用水資源，對(duì)低于最低用水定額的家庭、企事業(yè)單位給予適量補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)。從水資源使用成本上遏制浪費(fèi)水資源現(xiàn)象，促進(jìn)我市的節(jié)約用水管理工作，培育全民節(jié)約用水、合理用水的良好社會(huì)風(fēng)氣。
提高居民水費(fèi)回收率減少企業(yè)成本
政協(xié)委員榮梅表示，水費(fèi)回收率是衡量供水企業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展與生存的重要指標(biāo)。人員和提高水費(fèi)回收率也是供水企業(yè)每年都要重點(diǎn)提出和解決的問(wèn)題。我市水費(fèi)回收存在的難題是：年限較長(zhǎng)的樓房水表都在戶內(nèi)，抄表員只能隨著用戶的時(shí)間進(jìn)行抄表；有的繳費(fèi)點(diǎn)比較遠(yuǎn)，我市自來(lái)水公司還沒(méi)有實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，年齡較大的用戶繳費(fèi)比較困難；用戶有滴漏水和故意拖欠不繳費(fèi)的現(xiàn)象。
榮梅委員建議，對(duì)回收率較低和水量較少的戶內(nèi)表應(yīng)全部更換成自能水表，提高水費(fèi)回收率的同時(shí)減少企業(yè)成本。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，使用戶在最近的繳費(fèi)點(diǎn)就可以繳費(fèi)。針對(duì)不繳費(fèi)的用戶運(yùn)用法律來(lái)保障企業(yè)的合法權(quán)益。
構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)是城市發(fā)展重點(diǎn)
人大代表賀福兵認(rèn)為，發(fā)展節(jié)能型城市是城市發(fā)展的重點(diǎn)，加大力度構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)對(duì)首府的經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)發(fā)展有著重要意義。
賀福兵代表在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“百姓幸福生活的指數(shù)就是指生活水平的提高，為百姓謀利益、發(fā)展惠民工程是每個(gè)代表的職責(zé)和義務(wù)?，F(xiàn)在我市處于一個(gè)水資源匱乏的階段，水的利用量是 11.3億噸，與總配給量（包含工、農(nóng)、特行、生活用水等方面）剛好持平。一些市民并沒(méi)有意識(shí)到我市水資源的匱乏，在日常生活中不留心、不注意造成了對(duì)水資源的浪費(fèi)。此外，一些水管破裂等突發(fā)客觀原因也造成了自來(lái)水等生活用水的流失。雖然一些人認(rèn)為這只是個(gè)人行為，但要是人人浪費(fèi)一滴水，一年累計(jì)下來(lái)的數(shù)字也大得驚人?！?/FONT>
賀福兵代表不無(wú)擔(dān)憂地告訴記者：“如果按照城市現(xiàn)有的發(fā)展及用水量的速度，到 2013年，我市的水資源利用量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于總供給量。供給量不足、水資源匱乏，居民生活、經(jīng)濟(jì)得不到保障，將直接影響全市的總體發(fā)展。這就要求我們要加快節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)，全面推廣實(shí)施階梯式水價(jià)。我們都知道‘階梯水價(jià)’是對(duì)使用自來(lái)水實(shí)行分類計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制的俗稱。它充分發(fā)揮市場(chǎng)、價(jià)格因素在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)等方面的作用，拓展了水價(jià)上調(diào)的空間，增強(qiáng)了企業(yè)和居民的節(jié)水意識(shí)，避免了水資源的浪費(fèi)，可幫助企業(yè)和市民挖掘新的節(jié)水方法，對(duì)水進(jìn)行多次利用，循環(huán)用水?！?/FONT>
采訪結(jié)束時(shí)，賀福兵代表說(shuō)：“加大社會(huì)整體節(jié)水意識(shí)，制定節(jié)約計(jì)劃，這也是我市可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略和必經(jīng)之路，‘階梯水價(jià)’的實(shí)施也為構(gòu)造首府節(jié)約型社會(huì)增添了強(qiáng)大動(dòng)力。”
有意識(shí)節(jié)約用水才是真正意義上的節(jié)水
人大代表呂景瑞說(shuō)：“節(jié)約用水一直是市委市政府大力提倡的，但就我市實(shí)際而言，節(jié)約用水還沒(méi)有完全深入到市民的心中?，F(xiàn)在，大部分市民知道在家節(jié)約用水，而沒(méi)有意識(shí)到在公共場(chǎng)所也要節(jié)約用水?！?/FONT>
呂景瑞代表告訴記者：“呼市地區(qū)降雨量少，隨著各種生產(chǎn)生活用水量的增大，地下水日益減少，必須要引起足夠重視，大力推廣節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)市民樹(shù)立節(jié)水意識(shí)。只有有意識(shí)地節(jié)約用水，才是真正意義上的節(jié)水。”
