2011年，在黑龍江省委、省政府的高度重視和各部門的支持下，黑龍江省水利投資和建設(shè)規(guī)模再創(chuàng)新高，工程建設(shè)步伐加快，建設(shè)管理水平提升，為我省糧食總產(chǎn)躍居全國(guó)首位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了水利支撐。

黑龍江水利投資和建設(shè)規(guī)模再創(chuàng)新高

    2011年，全省下達(dá)水利投資計(jì)劃157億元，實(shí)際落實(shí)131億元。其中，中央投資59億元全部落實(shí)；地方投資98億元中，有26億元配套資金未落實(shí)(含省級(jí)11億元、市縣11億元、農(nóng)墾4億元)。建設(shè)水利工程359項(xiàng)，其中續(xù)建139項(xiàng)，新建220項(xiàng)。

    推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。尼爾基引嫩擴(kuò)建工程的北引渠首進(jìn)水閘、泄洪閘、土壩等主體工程建成，總干渠烏北段50公里改擴(kuò)建工程基本完成；建設(shè)三江平原14處灌區(qū)工程，其中興凱湖、八五九、綏濱、勤得利、江蘿、臨江、虎林等7處灌區(qū)渠首泵站建成，興凱湖、八五九、綏濱、勤得利等4處灌區(qū)渠首工程投入運(yùn)行；建設(shè)12處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、5處大型泵站更新改造工程，完成渠道硬化1500公里；推廣水稻節(jié)水控制灌溉面積168萬(wàn)畝，年節(jié)水3億立方米。

    抓好防汛抗旱工作。2011年黑龍江省氣候異常，凌汛、春汛、夏汛、強(qiáng)對(duì)流天氣交替發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，加強(qiáng)保障能力建設(shè)，加快水毀工程修復(fù)和18處山洪災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)等非工程措施建設(shè)。全省儲(chǔ)備物資達(dá)1.67億元，組建5支省級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)；新打抗旱水源井近2.9萬(wàn)眼、新建小型蓄水工程837個(gè)，最大程度地減輕了水旱災(zāi)害造成的損失。

    嚴(yán)格水資源管理。啟動(dòng)了“三條紅線”劃定工作，正在編制全省用水總量控制指標(biāo)和水量分配方案；嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目取水許可和水資源論證制度。哈爾濱、大慶2個(gè)國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)通過(guò)水利部中期評(píng)估；取水戶計(jì)量設(shè)施安裝范圍不斷擴(kuò)大，重要水功能區(qū)、重點(diǎn)飲用水源地水質(zhì)和全部平原區(qū)地下水的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

    依法治水管水。深入開展2011年全省“水利管理年”工作，全面提高履職盡責(zé)、服務(wù)社會(huì)的能力。頒布實(shí)施了《黑龍江省水文管理辦法》，啟動(dòng)了《節(jié)約用水條例》的立法工作和《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>條例》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》的修訂工作。嚴(yán)格水行政許可，加大水行政執(zhí)法力度，維護(hù)了良好水事秩序。按照國(guó)務(wù)院要求，扎實(shí)開展第一次全國(guó)水利普查。

    深化水利改革。推進(jìn)水資源管理體制改革，哈爾濱、鶴崗等地市實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理。深化水管體制改革，50%的水管單位實(shí)行管養(yǎng)分離。加快基層水利服務(wù)體系改革，全省896個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有292個(gè)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站；成立用水戶協(xié)會(huì)322個(gè)。44個(gè)灌區(qū)完成水價(jià)改革，其中五常等8個(gè)水稻種植大縣實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)。