水質(zhì)尚好,前景堪憂
如今沒(méi)喝過(guò)農(nóng)夫山泉的人可能不多了,瓶裝農(nóng)夫山泉最初那些年都取自千島湖的水。千島湖是國(guó)內(nèi)水質(zhì)最好的天然淡水源地。但是有報(bào)告說(shuō)2010年5月,那里水質(zhì)營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)呈加劇之勢(shì),部分湖面藍(lán)藻異常增殖,前景堪憂。
連續(xù)兩年,政協(xié)委員都關(guān)注著千島湖的水資源保護(hù)。
在2010年底全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)去千島湖實(shí)地調(diào)查研究。
2011年11月8日,政協(xié)召開(kāi)對(duì)口協(xié)商會(huì),與國(guó)務(wù)院7個(gè)部和浙江、安徽兩省一起,面對(duì)面協(xié)商如何保護(hù)千島湖水資源。
千島湖的污染源是怎么形成的呢?
由于這一流域上下游地區(qū)正在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,工業(yè)污染和生活污染急劇擴(kuò)大。上游的黃山市2010年僅工業(yè)廢水排放量就有約1124萬(wàn)噸。千島湖湖區(qū)所在的浙江淳安縣的工業(yè)廢水排放量為693.3萬(wàn)噸。
為了保護(hù)千島湖不受污染,浙皖兩省都付出了努力和代價(jià)。但保護(hù)不是一件容易的事,政協(xié)委員提出保護(hù)千島湖除兩省之外,還應(yīng)從國(guó)家層面進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。
千島湖水須“死?!?/STRONG>
要增強(qiáng)保護(hù)千島湖的憂患意識(shí)。調(diào)研后,委員們提出要深刻吸取太湖、滇池、淮河等先污染后治理的慘痛教訓(xùn),遏制水質(zhì)繼續(xù)惡化的態(tài)勢(shì)。
千島湖處于人口眾多、城鎮(zhèn)密集、經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū),它是華東地區(qū)重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源。全國(guó)政協(xié)副主席張梅穎說(shuō),千島湖既發(fā)揮著重大的防洪、供水、發(fā)電和旅游功能,又承擔(dān)著作為我國(guó)大型水庫(kù)、濕地所特有的生態(tài)功能。千島湖及新安江流域不僅是浙、皖兩省的重要生態(tài)屏障,而且事關(guān)整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的生態(tài)安全,戰(zhàn)略地位十分重要。當(dāng)前,千島湖水資源保護(hù)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。
全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任張維慶建議,應(yīng)由發(fā)改委牽頭,環(huán)保部、水利部等等相關(guān)部委共同參與,盡快建立跨流域、跨省區(qū)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,同時(shí)制定新安江流域生態(tài)和水資源保護(hù)規(guī)劃。
“先污染、后治理不是誰(shuí)買單的問(wèn)題。污染后造成的損失是無(wú)法估量的?!比珖?guó)政協(xié)委員卜漱和建議,“千島湖的水必須死保。盡快治理上游地區(qū),不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停。千島湖是旅游熱點(diǎn),這與保護(hù)優(yōu)質(zhì)水源有矛盾,要嚴(yán)格劃分功能區(qū)?!?
不能像“聾子的耳朵”
全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)環(huán)境工程研究所所長(zhǎng)倪晉仁說(shuō),在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,總氮、總磷等指標(biāo)是反映水體富營(yíng)養(yǎng)化水平的??偟?、總磷濃度偏高是千島湖水質(zhì)的一個(gè)重大問(wèn)題,但過(guò)去人們對(duì)此不以為然。要不,氮、磷指標(biāo)監(jiān)測(cè)超標(biāo),怎么會(huì)像聾子的耳朵擺設(shè)。
因此,在調(diào)研組看來(lái),保護(hù)千島湖水資源,要有規(guī)劃,更要有行動(dòng),措施要落到實(shí)處。
倪晉仁說(shuō),千島湖保護(hù)涉及上、下游的利益平衡問(wèn)題,要建立浙、皖兩省互利的合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。