1 新:關(guān)于供水用水安全保障
案例:
城區(qū)大批市民家中自來水水質(zhì)突然發(fā)生變化,并伴有難聞的氣味,無法正常飲用。當(dāng)?shù)卣畣討?yīng)急預(yù)案,一方面通過地方媒體及時向公眾披露消息,避免市民過度恐慌,另一方積極研究對策,加大市場成品飲用水供應(yīng)量,并要求市自來水總公司全力以赴,盡快使自來水恢復(fù)到安全飲用標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行規(guī)定:
現(xiàn)行條例未明確提及應(yīng)制定突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案,只指出“城市供水用水工作,實(shí)行合理開發(fā)水資源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則”。
新條例(草案):
將明確規(guī)定市縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案,建立公共供水安全保障體系等內(nèi)容。
2 新:供水工程建設(shè)要符合城市規(guī)劃要求
案例:
某村村民長期以來以井水為飲用水。當(dāng)?shù)刈詠硭┧髽I(yè)計劃第二年為該村通上自來水。但在與當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門溝通后得知,3年內(nèi)該村將整體搬遷,為了避免不必要的建設(shè)浪費(fèi),該市自來水供水企業(yè)只能放棄該村的自來水工程建設(shè)。
現(xiàn)行規(guī)定:
從現(xiàn)行條例可以看出,現(xiàn)行法規(guī)主要以城市供水用水為管理對象。條例中也明確,“本條例所稱城市用水是指城市用戶的計劃用水和節(jié)約用水等”。而隨著近年來我市“全域城市化”戰(zhàn)略的提出,供水、用水涉及面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止城市居民。
新條例(草案):
為適應(yīng)“全域城市化”的發(fā)展戰(zhàn)略,新條例草案的名稱定為“大連市供水用水條例”,相關(guān)內(nèi)容也做了調(diào)整。草案指出,本市行政區(qū)域內(nèi)各種供水、用水及相關(guān)管理活動都適用該條例。草案還指出,公共供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,按照供水用水規(guī)劃及年度建設(shè)計劃進(jìn)行。
3 新:建設(shè)工程對供水產(chǎn)生影響的規(guī)定
案例:
一街區(qū)一根自來水管道被施工的鏟車挖斷,水柱噴出十幾米高,附近幾戶居民家被淹。此次事故還造成數(shù)百戶居民和兩家企業(yè)停水。該地自來水部門一位負(fù)責(zé)人介紹,他們正在加緊搶修,爭取盡快恢復(fù)供水。至于被淹居民家的損失,只能與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決。
現(xiàn)行規(guī)定:
未提出明確規(guī)定及處理辦法。
新條例(草案):
為防止建設(shè)工程對供水設(shè)施的影響,草案指出,涉及公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)情況。對于施工影響公共供水設(shè)施安全的,需要建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施。