為加強(qiáng)粵桂兩省在西江流域防洪安全和供水安全的溝通、協(xié)調(diào)和合作,進(jìn)一步做好防洪與供水工作,今天(25日),廣東省防總副總指揮、省水利廳廳長黃柏青在廣西桂林與廣西水利廳簽訂《粵桂兩省簽署加強(qiáng)西江流域防洪安全和供水安全合作框架協(xié)議》(下稱《協(xié)議》)。
西江是一條水量僅次于長江的大河。由于受地理條件限制,西江在廣東境內(nèi)沒有調(diào)蓄洪水的大型水庫,沿岸主要靠堤圍設(shè)防。目前,西江流域防洪體系尚未完善,干流較大洪水仍未得到有效控制,廣東河段主要堤防只能防御50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。只有上游大藤峽水利樞紐建成后,實施堤庫結(jié)合,才能形成100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。西江是廣東最為重要的供水水源之一,惠及的廣東人口超過4000多萬,澳門居民的用水量有99%來源于西江。由于近年來珠江口咸潮上溯現(xiàn)象日益頻繁,對西江下游地區(qū)供水安全造成嚴(yán)重威脅。因此,做好西江流域的防洪安全和水資源保障工作,對兩廣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
《協(xié)議》提出建立雙方指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,在國家防辦和珠江防汛抗旱總指揮部的指導(dǎo)下,雙方擬定相關(guān)的合作內(nèi)容,并積極開展工作;雙方出現(xiàn)分歧時,由國家防辦和珠江防汛抗旱總指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時建立西江流域防汛抗旱應(yīng)急管理聯(lián)系會議制度,召集人由廣西與廣東兩省人民政府級防汛抗旱總指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,會議邀請國家防辦和珠江防汛抗旱總指揮部負(fù)責(zé)人參加,每年舉行一次會議。會議主要內(nèi)容:研究決定洪水應(yīng)急管理和供水安全應(yīng)急管理等的合作目標(biāo)和任務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)洪水應(yīng)急管理和供水安全應(yīng)急管理等合作的重大事宜。
《協(xié)議》的合作內(nèi)容涵蓋信息共享、洪水預(yù)報、防洪調(diào)度、旱情咸潮、會商機(jī)制、應(yīng)急保障、補(bǔ)償機(jī)制等七大部分。并明確雙方盡快實現(xiàn)西江流域相關(guān)信息共享,內(nèi)容主要包括西江流域的經(jīng)濟(jì)社會狀況、防洪對象、移民征地、生態(tài)保護(hù)情況;政策法規(guī)、防洪預(yù)案、供水安全;雨情、水情、旱情、咸潮、工情、水污染、險情、山洪災(zāi)害、人員轉(zhuǎn)移情況;重點區(qū)域的監(jiān)視視頻等。雙方要及時將西江流域干流及主要支流的洪水預(yù)報結(jié)果通報對方,并加強(qiáng)洪水預(yù)報技術(shù)交流。提早進(jìn)行珠三角咸潮和供水形勢分析及預(yù)警工作,制定調(diào)水壓咸補(bǔ)淡的應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程管理和管水、護(hù)水工作。