10月13日~14日,由水利部水資源司、中國水利學(xué)會、中國工商業(yè)聯(lián)合會環(huán)境服務(wù)業(yè)商會、上海決策者經(jīng)濟(jì)顧問有限公司聯(lián)合主辦的“2011第六屆中國(國際)水務(wù)高峰論壇”于北京國際會議中心舉辦。本屆論壇主題為:實行最嚴(yán)格水資源管理制度——水務(wù)市場面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
2011年,中共中央“一號文件”聚焦水利,更加有力地推動了最嚴(yán)格水資源管理制度的實施。論壇上,水利部水資源司副司長程曉冰稱,實行最嚴(yán)格水資源管理制度的主要目標(biāo)為:到2020年,基本建成水資源合理配置和高效利用體系,全國年用水總量力爭控制在6700億立方米以內(nèi)城鄉(xiāng)供水保證率顯著提高,城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)增加值用水量明顯降低,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。
程曉冰表示,目前,實行最嚴(yán)格水資源管理制度的相應(yīng)制度體系已初步構(gòu)建,在“一號文件”指導(dǎo)下,國務(wù)院已分別出臺《意見》和《考核辦法》,同時水利部《工作方案》、用水統(tǒng)計辦法、監(jiān)測計量管理辦法、三條紅線實施等方案也已相應(yīng)制定。
此外,在最嚴(yán)格水資源管理制度的資金保障、體制保障、監(jiān)控考核體系建立方面也均已落實。程曉冰具體說到,《最嚴(yán)格水資源管理制度中央經(jīng)費(fèi)保障方案》已制定。目前,中央分成水資源費(fèi)征收和解繳工作順利,從2010年開始已全面用于國家層面的水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作;北京、天津、上海3個直轄市,昆明、南昌等17個省會城市和全國74.56%的縣級以上行政區(qū)已實現(xiàn)城鄉(xiāng)涉水行政事務(wù)一體化管理;國家水資源管理系統(tǒng)也已完成前期工作,即將進(jìn)入全面建設(shè)階段。爭取用三年到五年時間,建成和完善覆蓋中央、流域、省三級的水資源管理平臺,為最嚴(yán)格水資源管理制度提供技術(shù)支撐。