哈爾濱市居民生活用水二次供水衛(wèi)生條件差,高層居民樓時常停水問題由來已久,給居民生活帶來極大不便。針對這個問題,哈爾濱市相關部門準備將二次加壓供水工作納入哈供排水集團統(tǒng)一實施,實現(xiàn)從出水口到水龍頭的一條龍管理。根據(jù)初步測算,二次加壓的成本是每噸0.6元,現(xiàn)行收費標準每噸平均0.47元。0.13元的差額或直接納入居民水費中。
高層總停水水箱易污染
“從中秋節(jié)當天到現(xiàn)在,我家都停水三天了?!惫枮I市道里區(qū)美晨家園的居民焦宇無奈地表示。
“我搬進這個小區(qū)2年多了,小區(qū)時常停水,找供水公司,供水公司說是物業(yè)負責小區(qū)內部的二次供水。物業(yè)工作人員的答復總是小區(qū)管線有滲漏,需要停水補漏。補完漏,還停水,后來我才知道是二次加壓壓力不足,高層上不去水。這一個夏天我家至少停了5次水,每次都要三五天?!苯褂钫f。
由于二次加壓壓力不足,哈爾濱市很多居民區(qū)不能24小時供水,高層時常停水現(xiàn)象普遍。哈爾濱市香坊區(qū)立匯美羅灣居民張琳告訴記者,她居住的小區(qū)今年夏天停了差不多十次水,每次都在兩三天?!耙驗橥K?,我們找了很多部門,得到的答復是物業(yè)和開發(fā)商設計的供水管線有問題。物業(yè)修不了。”張琳說。
近日,記者隨省人大城建委采訪小區(qū)二次供水情況時發(fā)現(xiàn),有的水箱房非常干凈,進出需要帶著帽子和鞋套,但還有一些水箱房卻被當作了倉庫,衛(wèi)生情況堪憂。據(jù)哈爾濱物業(yè)供熱集團相關工作人員介紹,有的小區(qū)水箱房中垃圾遍布,箱蓋周圍堆滿了灰塵和雜物,極易造成水質污染。有些水箱由鐵皮制造,由于長期得不到清洗,水銹嚴重,造成水質二次污染。
如果把城市供水管線比做人體血管,那么人體的“動脈”為一次供水,歸供水公司管理,“毛細血管”為二次供水,由房屋產權單位或物業(yè)公司負責管理。目前,哈爾濱市的二次供水因“多頭”管理因而存在衛(wèi)生條件差、高層總停水等問題。
加壓費收取困難常被挪用
二次加壓費主要是二次供水的運行維護費。物業(yè)一般是按每戶每月2元收取,有的物業(yè)一年收20元。
記者從哈爾濱物業(yè)供熱集團了解到,該集團負責哈爾濱市大部分小區(qū)二次加壓供水,1997年之前政府每年都拿出一部分資金用于補貼。后來將二次加壓供水費用納入物業(yè)服務費中,小區(qū)住宅每月每戶收2元,由于收費標準低,造成企業(yè)長期虧損經營,集團每年收到費用僅239萬元,但運行費用近2000萬元,加上每年要對水箱進行改造,年虧損近2000萬元?!笆召M低,設施運行、維護費用不足以及人員不專業(yè)等是居民區(qū)二次供水出現(xiàn)問題的主要原因?!痹摷瘓F的相關負責人說。
據(jù)業(yè)內人士透露,二次加壓問題多的大部分是民營物業(yè)公司。有的收不上來這筆費用,就用停水的辦法要挾用戶,被經常停水的用戶對此出現(xiàn)逆反心理,反而不交二次加壓費,形成惡性循環(huán)。有的物業(yè)還將收來的費用挪作他用,導致二次供水出現(xiàn)種種問題。
二次加壓費可能要漲到6角錢
哈供排水二次供水公司總經理孟兆志說:“目前,我國一些‘直供水’城市,每噸水收取二次加壓費在0.6—1.2元之間。哈爾濱市目前二次加壓費平均每噸為0.47元。”
據(jù)了解,黑龍江省齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江等地已經完成了二次供水改革。目前齊齊哈爾的二次加壓費為1.2元/噸,牡丹江為0.6元/噸。有的二次加壓費包含在水費中,即一張水費票上包含水費、排污費和二次加壓費;有的城市二次加壓費是由供水公司單獨收取。
“如果二次供水公司接管小區(qū)的二次供水,現(xiàn)在每戶每噸水費的二次加壓費多為0.47元,只有達到0.6元才能維持運營成本?!泵险字就嘎叮@0.13元的差價可能納入二次加壓費中,但是需要物價部門審批。
實現(xiàn)“直供水”需投10億元
據(jù)悉,哈爾濱市正在研究實施供水一體化,準備將二次加壓供水工作納入供排水集團統(tǒng)一管理,以提高供水質量和安全。目前二次供水改造前期調研工作已基本結束,如果條件成熟將考慮實施。
哈爾濱市幾年前也提出過“直供水”的設想,但落實起來卻發(fā)現(xiàn)其中有很多待解決的問題。由于政策條例不明確,又缺少資金,“直供水”始終沒有邁出實質性的一步。
哈爾濱市二次供水公司總經理孟兆志說,我國許多城市已經開始并完成了從取水口到水龍頭的“直供水”改革,長春、沈陽、大連等城市已經出臺了相應的配套法規(guī),黑龍江省牡丹江也已經完成了“直供水”改革效果良好,停水事件明顯減少,水質也有了保證?!肮枮I市政供水管網的壓力只能把水送到三四樓,勢必要對舊有的管線及二次加壓設備進行改造,有些上個世紀的黑皮鐵管線甚至需要重新布局。更換老舊管線需要錢,泵站建設也需要錢,如果全市都達到‘直供水’至少需要投資10億元。”
“直供水”可“保質保量”
2005年,哈爾濱供排水集團二次供水公司,該公司開始對一些老工業(yè)基地大型國企進行供水管網改造。
記者來到了哈爾濱市香坊區(qū)建成廠家屬樓,在負責該小區(qū)二次供水的南直一泵站看到,該泵站封閉效果良好,泵站內部貼著白色的瓷磚,墻壁和地面打掃得非常干凈。該泵站每半年清洗一次并取得相關的衛(wèi)生許可證。
該小區(qū)居民方琳說:“以前我們小區(qū)放出來的水總有鐵銹和絮狀物等雜質,5樓以上還時常停水。因為是棄管小區(qū),無論找哪個部門都沒辦法解決,直到供水部門接管,現(xiàn)在除了清洗水箱的時候停水,幾乎沒遇到過停水情況。現(xiàn)在有事,可以直接找供水公司,特別方便?!?/FONT>
據(jù)孟兆志介紹,2006年哈爾濱市國資委出資,供排水集團開始對建成廠家屬樓進行供水改造,拆除了分散在各居民樓的水箱,建了一座區(qū)域集中式二次供水加壓泵,更新了室外配水管線。此后,又先后接管了哈飛、東安家屬樓等多個小區(qū),截至目前,哈爾濱市已有10萬用戶實現(xiàn)了“直供水”。孟兆志表示,哈爾濱市實現(xiàn)“直供水”后,他們將按標準進行管理,每年清洗兩次水箱,并對管線及時維修保證24小時供水,不僅能確保水質,部分地區(qū)還將告別夜來水。