目前東莞市水廠多達124座,隸屬市、鎮(zhèn)、村三級管理,各廠產權分散、布局粗放、資金技術參差不齊使得各水廠供水管網之間難以實現(xiàn)科學統(tǒng)籌規(guī)劃,從而導致全市供水管網布局凌亂,重復投資、重復建設嚴重,且效率低下。
水務部門2010年以來的監(jiān)測數(shù)據顯示,市東江水務公司屬下的水廠出廠水常規(guī)項目水質合格率在99%以上,鎮(zhèn)級水廠出廠水常規(guī)項目水質合格率為96.2%。但在水源水質不穩(wěn)定的情況下,部分鎮(zhèn)級供水廠,特別是村級水廠的出廠水常規(guī)項目綜合合格率只有89.1%,無法滿足明年即將強制實施的新國標水質要求,面臨被合并或者被淘汰的局面。
“將村級水廠合并之后,我市供水將形成‘一鎮(zhèn)一水企’的格局,屆時將全面鋪開我市‘供水一張網’的工作,改變目前我市各水廠供水管網無法互通互補的凌亂局面?!笔兴畡站窒嚓P負責人表示,新的國家標準將在2012年7月1日強制執(zhí)行,將水質檢測指標由原標準的35項增至106項,飲用水的衛(wèi)生標準大幅度提高,將促進村級水廠的合并,加快全市供水一張網的建設。
■回顧
高峰時全市有393家村鎮(zhèn)水廠
1969年,東莞市第一間自來水廠——莞城供水廠建成通水,東莞的城區(qū)居民開始用上了自來水。
到上世紀80年代末期,東莞市的村鎮(zhèn)水廠最高峰達到了393家,水廠多的鎮(zhèn)街,如萬江,村級水廠多達20家。
不過在村級水廠遍地開花的同時,村級水廠普遍規(guī)模小、資金少、技術薄弱等問題也開始逐漸顯露,無論是出廠水質,還是管網建設方面的水平都比較低,且大多數(shù)不具備水質檢測條件,水質安全缺乏保證。
1987年,高埗鎮(zhèn)率先成立了鎮(zhèn)水廠,采取全鎮(zhèn)統(tǒng)一供水。高埗之后,茶山等地也紛紛建起鎮(zhèn)水廠,村級水廠開始有所減少。
隨著全市經濟的飛速發(fā)展,在工業(yè)化和城市化的進程中,我市的水資源也受到越來越多的污染。
許多鎮(zhèn)街的飲用水水源,如東引運河、寒溪河、石馬河等已經逐漸淪為了沿河各鎮(zhèn)的主要排污渠,水質普遍屬Ⅴ類水甚至是劣Ⅴ類水,根本無法利用。
在此情況下,望牛墩、麻涌、沙田、道滘、虎門、長安等鎮(zhèn)的一大批村鎮(zhèn)水廠因為水源被污染,從上世紀90年代后期開始紛紛被關閉。
■現(xiàn)狀
村級水廠不久將退出歷史舞臺
市水務局供水科相關負責人介紹,上世紀90年代后期,因為經濟的快速發(fā)展,我市水需求量年均增長率超過15%,而水源水質的惡化使許多鎮(zhèn)區(qū)供水需求矛盾日益突出,除去東江中上游沿岸和東深供水工程經過的鎮(zhèn)街,其余20個鎮(zhèn)街皆存在不同程度的缺水。
在當時的嚴峻形勢下,市政府于1994年提出開展中西部供水工程區(qū)域一體化供水思路,計劃通過在東江邊取水,建設大型水廠,通過中長距離輸水管道送往各缺水鎮(zhèn)街,實行區(qū)域一體化供水以解決水源污染地區(qū)的供水問題。
萬江自來水廠的廠區(qū)主任何旭均表示,在改革開放初期的上世紀80年代,東莞經濟發(fā)展迅猛,需水量很大,村級自來水廠的建立為經濟的發(fā)展曾作出過突出貢獻,不過隨著水質的變差,村級水廠由于制水工藝、設備薄弱就逐漸走向沒落?,F(xiàn)在,萬江僅剩的5家村級水廠也正在和萬江自來水公司商談合并事宜,不久村級水廠就將徹底退出萬江的歷史舞臺。
事實上,萬江的村級水廠合并只是全市各鎮(zhèn)街村級水廠合并的縮影,常平、大嶺山、東城等鎮(zhèn)街的村級水廠合并已經走在了其他各鎮(zhèn)街的前面。
合并將加快“供水一張網”建設
目前,我市現(xiàn)有村級水廠74家,超過全市水廠總數(shù)124座的一半還多,但是供水能力卻不到全市供水能力的7%。而5家市級水廠,供水總能力占全市的52%,并且已經實現(xiàn)了供水管網互聯(lián)互通。
自來水廠過多、各廠產權分散、布局粗放、資金技術參差不齊的結果使得各水廠供水管網之間難以實現(xiàn)科學統(tǒng)籌規(guī)劃,從而導致全市供水管網布局凌亂,重復投資、重復建設嚴重,且效率低下。
市水務局相關負責人表示,當前,我市城市供水保證率僅在85%左右,相比規(guī)模城市供水安全需要95%以上的保證率相差了10個百分點左右,供水行業(yè)條塊分割現(xiàn)狀,阻礙了我市水資源的科學規(guī)劃和利用,不利于提高我市供水企業(yè)的專業(yè)性、合理性和可靠性,也不利于發(fā)揮和提高全市供水安全的保障水平。
“將村級水廠合并之后,我市供水將形成‘一鎮(zhèn)一水企’的格局,屆時將全面鋪開我市‘供水一張網’的工作,改變目前我市各水廠供水管網無法互通互補的凌亂局面。”市水務局相關負責人表示。
最新進展
年底有望實現(xiàn)大市區(qū)“供水一張網”
“推進全市供水一張網,全市各水廠之間就可以實現(xiàn)互連互通,加強供水應急調度,這將有效減少停水事件的發(fā)生,提高市民的用水保障水平?!笔兴畡站止┧葡嚓P負責人表示。
目前大市區(qū)“供水一張網”工作已取得階段性成果。《東莞市市區(qū)供水規(guī)劃及管網改造規(guī)劃》已完成招標,編制工作即將啟動,將從技術的層面指導大市區(qū)供水系統(tǒng)優(yōu)化工作。市東江水務有限公司已于2008年11月成功收購了原莞城自來水股份公司,對莞城供水系統(tǒng)進行了統(tǒng)一管理調度,并在去年對南城水務有限公司進行了托管,近日將簽署收購協(xié)議。對于東城和萬江兩街道辦的供水企業(yè),市水務局和市東江水務有限公司已與屬地鎮(zhèn)政府進行了初步磋商,明確了整合意向。
“力爭今年底,實現(xiàn)東莞大市區(qū)‘供水一張網’?!痹诮衲?月召開的東莞水務改革發(fā)展工作座談會上,市水務局局長張國平表示,市水務部門今年將按照市委、市政府提出的全市“供水一張網”戰(zhàn)略,率先在大市區(qū)推行供水管網互連互通工程建設。